Các đ/c: Nguyễn Xuân Sơn – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Cao Thị Hiền - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Hoàng Viết Đường – Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì kỳ họp.
Kỳ họp chào đón sự có mặt của Đoàn đại biểu HĐND tỉnh Xiêng Khoảng, tỉnh Po - ly - khăm -xay (Lào).
Dự phiên khai mạc có các đ/c: Nguyễn Đắc Vinh - Ủy viên TW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh, Nguyễn Xuân Đường - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND tỉnh, lãnh đạo UBND, UBMTTQ tỉnh; Đoàn ĐBQH tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh.
Phát biểu khai mạc kỳ họp, đ/c Nguyễn Xuân Sơn – Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Năm 2017, bên cạnh những thuận lợi, chúng ta cũng nhận thức đầy đủ những khó khăn, thách thức. Những vấn đề được xem xét, thảo luận và quyết định tại Kỳ họp lần này có ý nghĩa hết sức quan trọng. Vì vậy, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh cần nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri, phát huy trí tuệ, tập trung nghiên cứu, thảo luận dân chủ, tích cực chất vấn để các cơ quan chức năng giải đáp, làm rõ những vấn đề mà cử tri và nhân dân quan tâm, đóng góp nhiều ý kiến để Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua tại kỳ họp này có tính khả thi cao, phát huy hiệu quả tiềm năng, lợi thế của tỉnh; hạn chế các bất cập, yếu kém, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển nhanh và bền vững theo tinh thần Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020, đáp ứng lòng mong đợi của cử tri, Nhân dân tỉnh nhà.
Nghệ An hoàn thành 25/27 chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội.
Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2016 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 do đ/c Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Xuân Đường nêu rõ: Năm 2016, mặc dù, tình hình kinh tế - xã hội gặp nhiều khó khăn do thời tiết diễn biến phức tạp, khó lường; sản xuất công nghiệp phục hồi chậm, hoạt động của doanh nghiệp còn gặp nhiều khó khăn; hiện tượng cá chết hàng loạt tại vùng biển miền Trung, tình hình dịch bệnh sâu hại trong nông nghiệp… ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của người dân và doanh nghiệp nhưng cùng với sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân, sự quan tâm lãnh đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và đã có nhiều chỉ đạo, định hướng quan trọng nên kinh tế - xã hội năm 2016 của tỉnh nhà đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận.
Kết quả nổi bật nhất là tỉnh Nghệ An đã hoàn thành 25/27 chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội. Tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) năm 2016 ước đạt 7,5%, tuy không đạt kế hoạch đề ra nhưng tăng cao hơn tốc độ tăng trưởng của những năm gần đây (2014 tăng 7,13%, 2015 tăng 7,31%) và cao hơn mức tăng trưởng bình quân của cả nước (ước 6,3-6,5%); trong đó, nông, lâm, ngư nghiệp ước tăng 3,53%; công nghiệp - xây dựng ước tăng 11,58% (riêng công nghiệp tăng 11,44%); dịch vụ ước tăng 6,71% so với cùng kỳ. GRDP bình quân đầu người theo phương pháp tính mới năm 2016 ước đạt 28,54 triệu đồng. Tổng sản lượng lương thực cả năm ước đạt 1,25 triệu tấn, tăng 3,5% cùng kỳ. Sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp tuy gặp điều kiện không thuận lợi nhưng vẫn giữ được mức tăng trưởng ổn định. Tổng sản lượng lương thực cả năm ước đạt 1,25 triệu tấn, tăng 3,5% cùng kỳ.
Nghệ An là một trong những tỉnh đứng đầu cả nước về số lượng xã đạt chuẩn nông thôn mới với 145 xã có quyết định đạt chuẩn, chiếm 31,3%. Sản xuất công nghiệp – xây dựng đang trên đà phục hồi, có nhiều tín hiệu tốt tạo năng lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế của tỉnh. Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa cả năm ước đạt 567 triệu USD, tăng 22,4% cùng kỳ. Hoạt động đối ngoại, xúc tiến đầu tư có nhiều khởi sắc. Lũy kế đến 15/11/2016, tỉnh đã cấp mới và điều chỉnh cho 120 dự án, với tổng vốn đầu tư đăng ký hơn 30.955 tỷ đồng.
Tỉnh cũng đã chỉ đạo quyết liệt công tác kiểm tra các dự án chậm tiến độ hoặc không triển khai; trong đó thu hồi 13 dự án và đang rà soát để thu hồi tiếp 10 dự án. Tổng thu ngân sách ước đạt 10.310 tỷ đồng, bằng 100,3% dự toán, tăng 18,3% so với cùng kỳ. Lĩnh vực văn hóa – xã hội có nhiều chuyển biến tích cực. Tỷ lệ hộ nghèo ước đến cuối năm 2016 còn 9,5% (giảm 2,6% so với cuối năm 2015). An sinh xã hội trên địa bàn được đảm bảo. Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.
Năm 2016, tỉnh Nghệ An đã tổ chức thành công bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và Bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021; Tổ chức thành công Hội thảo phát triển Nghệ An đến năm 2020 theo tinh thần Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị gắn với đánh giá kết quả 3 năm thực hiện; Tăng cường chỉ đạo thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính trong các cơ quan nhà nước theo yêu cầu Chỉ thị số 17-CT/TU của Tỉnh uỷ và Chỉ thị số 26/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Công trình chậm tiến độ, vướng mắc mô hình VNEN, bội chi BHYT
Báo cáo cũng chỉ rõ những tồn tại, đó là 02 chỉ tiêu KT-XH gồm tốc độ tăng trưởng GRDP và tốc độ tăng giá trị sản xuất dịch vụ khó đạt kế hoạch để ra. Thời tiết, dịch bệnh diễn biến phức tạp gây nhiều thiệt hại cho sản xuất và đời sống nhân dân. Diện tích một số cây trồng chưa đạt kế hoạch đề ra (như lạc 15.741ha/KH 17.000 ha, mía 24.020ha/KH 29.000 ha, cao su 11.511ha/KH 13.000 ha,...). Hiện tượng cá chết ven biển miền Trung khiến cho việc tiêu thụ hải sản khó khăn, giá bán thấp, dịch vụ du lịch biển giảm so với cùng kỳ. Một số công trình trọng điểm được tỉnh tập trung chỉ đạo quyết liệt nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc và tiến độ còn chậm. Công tác bảo vệ môi trường còn hạn chế, nhất là môi trường khu công nghiệp, làng nghề, môi trường nông thôn... Cơ sở vật chất trường học yếu kém, đội ngũ giáo viên tiếp tục dôi dư; lạm thu giáo dục còn nhiều. Tình trạng vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm vẫn còn diễn ra phức tạp, khó kiểm soát. Tình trạng lạm dụng quỹ BHYT từ các cơ sở khám chữa bệnh BHYT, từ người có thẻ BHYT. Tai nạn thương tích trẻ em, đặc biệt là đuối nước vẫn còn xảy ra trong dịp hè; sai phạm trong việc thực hiện chế độ chính sách cho các đối tượng chính sách; Tình trạng di dịch cư trái phép qua biên giới vẫn diễn ra, hoạt động vi phạm pháp luật liên quan đến tôn giáo tiềm ẩn nhiều phức tạp; tai nạn giao thông còn nhiều...
Tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư
Về định hướng kế hoạch phát triển KT – XH năm 2017, báo cáo cũng đã chỉ rõ: Năm 2017 là năm có ý nghĩa rất quan trọng đối với việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020 và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII; tiếp tục tập trung thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020.
Mục tiêu tổng quát của năm 2017 là: Tiếp tục thực hiện Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII và Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020; Thực hiện cơ cấu lại nền kinh tế gắn chuyển đổi mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, hiệu quả và năng lực cạnh tranh, khuyến khích khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng; Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, mở rộng đối ngoại, huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực phục vụ cho phát triển, ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai; tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; Đảm bảo an sinh xã hội và chăm lo đời sống nhân dân; Tăng cường quốc phòng, an ninh và giữ vững trật tự, an toàn xã hội. Đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương và tập trung phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
Mục tiêu cụ thể, năm 2017, tỉnh Nghệ An phấn đấu thu ngân sách đạt 11.590 tỷ; kim ngạch xuất khẩu đạt 855 triệu USD.
10 giải pháp thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2017.
Để đạt được mục tiêu trên, báo cao cũng đã đề ra 10 giải pháp cụ thể: Trong đó, cốt lõi là thực hiện cơ cấu lại kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh theo tinh thần Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 01/11/2016 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII). Đẩymạnh triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020 và năm 2017; tập trung thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị, nhất là tiếp thu các kết quả thu được từ Hội thảo “Phát triển Nghệ An đến năm 2020 theo tinh thần Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị”, hàng năm sẽ tiếp tục tiến hành hội thảo về chuyển dịch cơ cấu phát triển tỉnh Nghệ An trong điều kiện, yêu cầu mới.
Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh; Tập trung chỉ đạo xây dựng nông thôn mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn. Thực hiện cơ cấu lại trong nông nghiệp; Đẩy mạnh sản xuất công nghiệp, xây dựng; Chỉ đạo quyết liệt công tác thu ngân sách; huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, tập trung cho đầu tư phát triển, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; thực hiện tốt các vấn đề an sinh xã hội; Quản lý tốt khoáng sản, xử lí triệt để các điểm nhiễm môi trường; quản lý hoạt động khoáng sản gắn với công tác thu ngân sách, bảo vệ môi trường; Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính; Tăng cường công tác quốc phòng, an ninh, giữ gìn trật tự an toàn xã hội trên địa bàn toàn tỉnh; Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, tạo sự đồng thuận xã hội, phát huy sức mạnh tổng hợp thực hiện thắng lợi kế hoạch năm 2017, tạo đà cho việc thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2015-2020 và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, Nghị quyết 26-NQ/TW của Bộ Chính trị.
Tiếp thu và giải quyết 190 kiến nghị của cử tri
Tiếp tục phiên họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đinh Viết Hồng thay mặt UBND tỉnh báo cáo về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri, của đại biểu HĐND tỉnh năm 2016. Theo đó, 190 kiến nghị của cử tri đã được UBND tỉnh báo cáo, chủ yếu là các vấn đề xã hội liên quan trực tiếp đến cuộc sống của người dân trong năm 2016 như: Ngân sách đầu tư, nâng cấp hệ thống thủy lợi trên địa bàn tỉnh để phục vụ tốt hơn cho sản xuất nông nghiệp; quản lí chặt chẽ vấn đề rừng phòng hộ và giao đất Lâm trường cho dân sản xuất; tình trạng xâm canh đất rừng; những khó khăn trong tái cơ cấu Nông nghiệp, chuyển đổi loại hình doanh nghiệp; công trình, dự án chậm tiến độ; cơ chế hỗ trợ xi măng xây dựng NTM và nợ đọng xây dựng NTM; tình trạng sinh viên ra trường không có việc làm, trường học VNEN còn nhiều bất cập; những ảnh hưởng của hiện tượng cá chết hàng loạt ven biển miền Trung; ô nhiễm môi trường; khai thác khoáng sản trái phép...
Tiếp đó, ông Nguyễn Văn Huy – Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh thông báo về kết quả hoạt động của MTTQ tỉnh tham gia xây dựng chính quyền, ý kiến, kiến nghị của nhân dân, đề xuất, kiến nghị của HĐND, UBND tỉnh những vấn đề cần thiết. Đại diện Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh báo cáo tóm tắt kết quả công tác của Ngành năm 2016; nhiệm vụ năm 2017. Đoàn Đại biểu QH tỉnh thay mặt cho đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh báo cáo kết quả kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV.
Phiên khai mạc cũng đã nghe ông Hoàng Viết Đường – Phó chủ tịch HDND tỉnh báo cáo tóm tắt kết quả công tác năm 2016 của Thường trực, các Ban HĐND tỉnh. Bà Cao Thị Hiền - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh báo cáo tóm tắt nội dung các tờ trình, dự thảo Nghị quyết trình kỳ họp gồm: Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về Chương trình giám sát năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh; về thành lập Đoàn giám sát chuyên đề của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2017; về việc tổ chức kỳ họp thường lệ năm 2017 của HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2016 – 2021. Ông Lê Xuân Đại, Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo tóm tắt nội dung tờ trình, dự thảo Nghị quyết do UBND tỉnh trình kỳ họp.Thường trực HĐND tỉnh báo cáo tóm tắt kết quả thẩm tra của Thường trực, các Ban HĐND tỉnh về các báo cáo, dự thảo Nghị quyết trình kỳ họp.
Cũng trong phiên khai mạc, HĐND tỉnh tiến hành miễn nhiệm, bầu bổ sung Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2016 – 2021; Hội đồng nhân dân tỉnh tiến hành thủ tục miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh đối với ông Bùi Đình Long và ông Hà Tân Tiến. Ông Bùi Đình Long – Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh, Nguyên Giám đốc Sở Y tế, Ủy viên UBND tỉnh được điều động giữ chức vụ Bí thư Huyện ủy Nam Đàn; ông Hà Tân Tiến - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Nguyên Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Ủy viên UBND tỉnh được điều động giữ chức vụ Phó Tư lệnh Quân khu IV.
Kỳ họp cũng đã thực hiện bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2016 – 2021 đối với các ông: Trần Văn Hùng - UVBTV Đảng ủy quân sự tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy quân sự tỉnh; Lê Đức Cường - Tỉnh ủy viên, Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Hoàng Nghĩa Hiếu - Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Cuối phiên họp sáng nay, chủ tọa kỳ họp đã phân thành 8 tổ đại biểu và nêu định hướng để tiến hành phiên thảo luận tại tổ trong chiều nay.
Các đ/c chủ trì phiên khai mạc
Kỳ họp chào đón sự có mặt của Đoàn đại biểu HĐND tỉnh Xiêng Khoảng, tỉnh Po - ly - khăm -xay (Lào).
Dự phiên khai mạc có các đ/c: Nguyễn Đắc Vinh - Ủy viên TW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh, Nguyễn Xuân Đường - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND tỉnh, lãnh đạo UBND, UBMTTQ tỉnh; Đoàn ĐBQH tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh.
Đ/c Nguyễn Xuân Sơn - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh: Những vấn đề được xem xét, thảo luận và quyết định tại Kỳ họp lần này có ý nghĩa hết sức quan trọng.
Phát biểu khai mạc kỳ họp, đ/c Nguyễn Xuân Sơn – Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Năm 2017, bên cạnh những thuận lợi, chúng ta cũng nhận thức đầy đủ những khó khăn, thách thức. Những vấn đề được xem xét, thảo luận và quyết định tại Kỳ họp lần này có ý nghĩa hết sức quan trọng. Vì vậy, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh cần nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri, phát huy trí tuệ, tập trung nghiên cứu, thảo luận dân chủ, tích cực chất vấn để các cơ quan chức năng giải đáp, làm rõ những vấn đề mà cử tri và nhân dân quan tâm, đóng góp nhiều ý kiến để Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua tại kỳ họp này có tính khả thi cao, phát huy hiệu quả tiềm năng, lợi thế của tỉnh; hạn chế các bất cập, yếu kém, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển nhanh và bền vững theo tinh thần Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020, đáp ứng lòng mong đợi của cử tri, Nhân dân tỉnh nhà.
Nghệ An hoàn thành 25/27 chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội.
Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2016 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 do đ/c Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Xuân Đường nêu rõ: Năm 2016, mặc dù, tình hình kinh tế - xã hội gặp nhiều khó khăn do thời tiết diễn biến phức tạp, khó lường; sản xuất công nghiệp phục hồi chậm, hoạt động của doanh nghiệp còn gặp nhiều khó khăn; hiện tượng cá chết hàng loạt tại vùng biển miền Trung, tình hình dịch bệnh sâu hại trong nông nghiệp… ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của người dân và doanh nghiệp nhưng cùng với sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân, sự quan tâm lãnh đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và đã có nhiều chỉ đạo, định hướng quan trọng nên kinh tế - xã hội năm 2016 của tỉnh nhà đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận.
Đ/c Nguyễn Xuân Đường - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2016 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017
Kết quả nổi bật nhất là tỉnh Nghệ An đã hoàn thành 25/27 chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội. Tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) năm 2016 ước đạt 7,5%, tuy không đạt kế hoạch đề ra nhưng tăng cao hơn tốc độ tăng trưởng của những năm gần đây (2014 tăng 7,13%, 2015 tăng 7,31%) và cao hơn mức tăng trưởng bình quân của cả nước (ước 6,3-6,5%); trong đó, nông, lâm, ngư nghiệp ước tăng 3,53%; công nghiệp - xây dựng ước tăng 11,58% (riêng công nghiệp tăng 11,44%); dịch vụ ước tăng 6,71% so với cùng kỳ. GRDP bình quân đầu người theo phương pháp tính mới năm 2016 ước đạt 28,54 triệu đồng. Tổng sản lượng lương thực cả năm ước đạt 1,25 triệu tấn, tăng 3,5% cùng kỳ. Sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp tuy gặp điều kiện không thuận lợi nhưng vẫn giữ được mức tăng trưởng ổn định. Tổng sản lượng lương thực cả năm ước đạt 1,25 triệu tấn, tăng 3,5% cùng kỳ.
Nghệ An là một trong những tỉnh đứng đầu cả nước về số lượng xã đạt chuẩn nông thôn mới với 145 xã có quyết định đạt chuẩn, chiếm 31,3%. Sản xuất công nghiệp – xây dựng đang trên đà phục hồi, có nhiều tín hiệu tốt tạo năng lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế của tỉnh. Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa cả năm ước đạt 567 triệu USD, tăng 22,4% cùng kỳ. Hoạt động đối ngoại, xúc tiến đầu tư có nhiều khởi sắc. Lũy kế đến 15/11/2016, tỉnh đã cấp mới và điều chỉnh cho 120 dự án, với tổng vốn đầu tư đăng ký hơn 30.955 tỷ đồng.
Đ/c Nguyễn Xuân Sơn đón nhận món quà lưu niệm của Đoàn HĐND tỉnh Xiêng Khoảng và Po-ly-khăm-xay (Lào)
Tỉnh cũng đã chỉ đạo quyết liệt công tác kiểm tra các dự án chậm tiến độ hoặc không triển khai; trong đó thu hồi 13 dự án và đang rà soát để thu hồi tiếp 10 dự án. Tổng thu ngân sách ước đạt 10.310 tỷ đồng, bằng 100,3% dự toán, tăng 18,3% so với cùng kỳ. Lĩnh vực văn hóa – xã hội có nhiều chuyển biến tích cực. Tỷ lệ hộ nghèo ước đến cuối năm 2016 còn 9,5% (giảm 2,6% so với cuối năm 2015). An sinh xã hội trên địa bàn được đảm bảo. Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.
Năm 2016, tỉnh Nghệ An đã tổ chức thành công bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và Bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021; Tổ chức thành công Hội thảo phát triển Nghệ An đến năm 2020 theo tinh thần Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị gắn với đánh giá kết quả 3 năm thực hiện; Tăng cường chỉ đạo thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính trong các cơ quan nhà nước theo yêu cầu Chỉ thị số 17-CT/TU của Tỉnh uỷ và Chỉ thị số 26/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Đại biểu dự kỳ họp
Công trình chậm tiến độ, vướng mắc mô hình VNEN, bội chi BHYT
Báo cáo cũng chỉ rõ những tồn tại, đó là 02 chỉ tiêu KT-XH gồm tốc độ tăng trưởng GRDP và tốc độ tăng giá trị sản xuất dịch vụ khó đạt kế hoạch để ra. Thời tiết, dịch bệnh diễn biến phức tạp gây nhiều thiệt hại cho sản xuất và đời sống nhân dân. Diện tích một số cây trồng chưa đạt kế hoạch đề ra (như lạc 15.741ha/KH 17.000 ha, mía 24.020ha/KH 29.000 ha, cao su 11.511ha/KH 13.000 ha,...). Hiện tượng cá chết ven biển miền Trung khiến cho việc tiêu thụ hải sản khó khăn, giá bán thấp, dịch vụ du lịch biển giảm so với cùng kỳ. Một số công trình trọng điểm được tỉnh tập trung chỉ đạo quyết liệt nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc và tiến độ còn chậm. Công tác bảo vệ môi trường còn hạn chế, nhất là môi trường khu công nghiệp, làng nghề, môi trường nông thôn... Cơ sở vật chất trường học yếu kém, đội ngũ giáo viên tiếp tục dôi dư; lạm thu giáo dục còn nhiều. Tình trạng vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm vẫn còn diễn ra phức tạp, khó kiểm soát. Tình trạng lạm dụng quỹ BHYT từ các cơ sở khám chữa bệnh BHYT, từ người có thẻ BHYT. Tai nạn thương tích trẻ em, đặc biệt là đuối nước vẫn còn xảy ra trong dịp hè; sai phạm trong việc thực hiện chế độ chính sách cho các đối tượng chính sách; Tình trạng di dịch cư trái phép qua biên giới vẫn diễn ra, hoạt động vi phạm pháp luật liên quan đến tôn giáo tiềm ẩn nhiều phức tạp; tai nạn giao thông còn nhiều...
Toàn cảnh phiên khai mạc
Tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư
Về định hướng kế hoạch phát triển KT – XH năm 2017, báo cáo cũng đã chỉ rõ: Năm 2017 là năm có ý nghĩa rất quan trọng đối với việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020 và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII; tiếp tục tập trung thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020.
Mục tiêu tổng quát của năm 2017 là: Tiếp tục thực hiện Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII và Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020; Thực hiện cơ cấu lại nền kinh tế gắn chuyển đổi mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, hiệu quả và năng lực cạnh tranh, khuyến khích khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng; Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, mở rộng đối ngoại, huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực phục vụ cho phát triển, ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai; tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; Đảm bảo an sinh xã hội và chăm lo đời sống nhân dân; Tăng cường quốc phòng, an ninh và giữ vững trật tự, an toàn xã hội. Đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương và tập trung phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
Mục tiêu cụ thể, năm 2017, tỉnh Nghệ An phấn đấu thu ngân sách đạt 11.590 tỷ; kim ngạch xuất khẩu đạt 855 triệu USD.
Các đại biểu trao đổi bên lề phiên khai mạc
10 giải pháp thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2017.
Để đạt được mục tiêu trên, báo cao cũng đã đề ra 10 giải pháp cụ thể: Trong đó, cốt lõi là thực hiện cơ cấu lại kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh theo tinh thần Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 01/11/2016 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII). Đẩymạnh triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020 và năm 2017; tập trung thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị, nhất là tiếp thu các kết quả thu được từ Hội thảo “Phát triển Nghệ An đến năm 2020 theo tinh thần Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị”, hàng năm sẽ tiếp tục tiến hành hội thảo về chuyển dịch cơ cấu phát triển tỉnh Nghệ An trong điều kiện, yêu cầu mới.
Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh; Tập trung chỉ đạo xây dựng nông thôn mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn. Thực hiện cơ cấu lại trong nông nghiệp; Đẩy mạnh sản xuất công nghiệp, xây dựng; Chỉ đạo quyết liệt công tác thu ngân sách; huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, tập trung cho đầu tư phát triển, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; thực hiện tốt các vấn đề an sinh xã hội; Quản lý tốt khoáng sản, xử lí triệt để các điểm nhiễm môi trường; quản lý hoạt động khoáng sản gắn với công tác thu ngân sách, bảo vệ môi trường; Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính; Tăng cường công tác quốc phòng, an ninh, giữ gìn trật tự an toàn xã hội trên địa bàn toàn tỉnh; Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, tạo sự đồng thuận xã hội, phát huy sức mạnh tổng hợp thực hiện thắng lợi kế hoạch năm 2017, tạo đà cho việc thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2015-2020 và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, Nghị quyết 26-NQ/TW của Bộ Chính trị.
Tiếp thu và giải quyết 190 kiến nghị của cử tri
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đinh Viết Hồng báo cáo về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri năm 2016
Tiếp tục phiên họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đinh Viết Hồng thay mặt UBND tỉnh báo cáo về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri, của đại biểu HĐND tỉnh năm 2016. Theo đó, 190 kiến nghị của cử tri đã được UBND tỉnh báo cáo, chủ yếu là các vấn đề xã hội liên quan trực tiếp đến cuộc sống của người dân trong năm 2016 như: Ngân sách đầu tư, nâng cấp hệ thống thủy lợi trên địa bàn tỉnh để phục vụ tốt hơn cho sản xuất nông nghiệp; quản lí chặt chẽ vấn đề rừng phòng hộ và giao đất Lâm trường cho dân sản xuất; tình trạng xâm canh đất rừng; những khó khăn trong tái cơ cấu Nông nghiệp, chuyển đổi loại hình doanh nghiệp; công trình, dự án chậm tiến độ; cơ chế hỗ trợ xi măng xây dựng NTM và nợ đọng xây dựng NTM; tình trạng sinh viên ra trường không có việc làm, trường học VNEN còn nhiều bất cập; những ảnh hưởng của hiện tượng cá chết hàng loạt ven biển miền Trung; ô nhiễm môi trường; khai thác khoáng sản trái phép...
Ông Nguyễn Văn Huy – Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh thông báo về kết quả hoạt động của MTTQ tỉnh tham gia xây dựng chính quyền
Tiếp đó, ông Nguyễn Văn Huy – Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh thông báo về kết quả hoạt động của MTTQ tỉnh tham gia xây dựng chính quyền, ý kiến, kiến nghị của nhân dân, đề xuất, kiến nghị của HĐND, UBND tỉnh những vấn đề cần thiết. Đại diện Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh báo cáo tóm tắt kết quả công tác của Ngành năm 2016; nhiệm vụ năm 2017. Đoàn Đại biểu QH tỉnh thay mặt cho đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh báo cáo kết quả kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV.
Ông Nguyễn Thanh Hiền báo cáo kết quả kỳ họp thứ hai - Quốc hội khóa XIV
Phiên khai mạc cũng đã nghe ông Hoàng Viết Đường – Phó chủ tịch HDND tỉnh báo cáo tóm tắt kết quả công tác năm 2016 của Thường trực, các Ban HĐND tỉnh. Bà Cao Thị Hiền - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh báo cáo tóm tắt nội dung các tờ trình, dự thảo Nghị quyết trình kỳ họp gồm: Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về Chương trình giám sát năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh; về thành lập Đoàn giám sát chuyên đề của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2017; về việc tổ chức kỳ họp thường lệ năm 2017 của HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2016 – 2021. Ông Lê Xuân Đại, Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo tóm tắt nội dung tờ trình, dự thảo Nghị quyết do UBND tỉnh trình kỳ họp.Thường trực HĐND tỉnh báo cáo tóm tắt kết quả thẩm tra của Thường trực, các Ban HĐND tỉnh về các báo cáo, dự thảo Nghị quyết trình kỳ họp.
Biểu quyết miễn nhiệm chức danh UBND tỉnh đối với ông Hà Tân Tiến và Bùi Đình Long
Cũng trong phiên khai mạc, HĐND tỉnh tiến hành miễn nhiệm, bầu bổ sung Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2016 – 2021; Hội đồng nhân dân tỉnh tiến hành thủ tục miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh đối với ông Bùi Đình Long và ông Hà Tân Tiến. Ông Bùi Đình Long – Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh, Nguyên Giám đốc Sở Y tế, Ủy viên UBND tỉnh được điều động giữ chức vụ Bí thư Huyện ủy Nam Đàn; ông Hà Tân Tiến - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Nguyên Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Ủy viên UBND tỉnh được điều động giữ chức vụ Phó Tư lệnh Quân khu IV.
Thường trực HĐND tỉnh tặng hoa các đ/c được miễn nhiệm và bầu bổ sung chức danh UBND tỉnh
Kỳ họp cũng đã thực hiện bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2016 – 2021 đối với các ông: Trần Văn Hùng - UVBTV Đảng ủy quân sự tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy quân sự tỉnh; Lê Đức Cường - Tỉnh ủy viên, Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Hoàng Nghĩa Hiếu - Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Cuối phiên họp sáng nay, chủ tọa kỳ họp đã phân thành 8 tổ đại biểu và nêu định hướng để tiến hành phiên thảo luận tại tổ trong chiều nay.
Tác giả bài viết: Thùy Linh - Lê Trang - Văn Nhân
Nguồn tin: 
