Nghệ An làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân để xảy ra các thiếu sót sau kết luận thanh tra. Ảnh: P.V

Giải quyết tố cáo ngay từ cơ sở, hạn chế bức xúc trong Nhân dân

Theo đó, ngoài việc UBND thị xã Hoàng Mai đã quan tâm chỉ đạo và thực hiện nghiêm túc công tác quản lý Nhà nước về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KNTC và PCTN, Chủ tịch UBND thị xã đã chỉ đạo xây dựng, phê duyệt và triển khai thực hiện kế hoạch thanh tra đúng quy định; quan tâm kiện toàn tổ chức và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm công tác thanh tra, tiếp công dân.

Bố trí địa điểm tiếp công dân thuận tiện, trang thiết bị đảm bảo, ban hành nội quy, quy chế, lịch tiếp công dân đầy đủ và niêm yết công khai, đã duy trì đầy đủ các kỳ tiếp công dân theo quy định. UBND thị xã đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong việc lãnh đạo, chỉ đạo công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở, hạn chế bức xúc trong Nhân dân; quan tâm chỉ đạo, giải quyết các vụ việc kéo dài, tồn đọng.

Tuy nhiên, Thanh tra tỉnh Nghệ An đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế, đó là có 2 đoàn bố trí thành phần Trưởng đoàn không đảm bảo đúng tiêu chuẩn Trưởng đoàn thanh tra theo quy định tại Điều 28, Nghị định 43/NĐ-CP ngày 30/6/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thanh tra (Trưởng đoàn không phải là thanh tra viên).

Có 6 đoàn thanh tra có nội dung thanh tra trách nhiệm của Chủ tịch UBND xã trong việc chấp hành pháp luật về thanh tra là chưa phù hợp với quy định tại Điều 35, Điều 36, Luật Chính quyền địa phương năm 2015.

Có 8 đoàn chậm thời gian theo quy định, chậm triển khai, chậm thời gian thực hiện, chậm báo cáo kết quả thanh tra, chậm ban hành kết luận thanh tra. Hồ sơ thanh tra sau khi lưu lập chưa được bàn giao vào bộ phận Lưu trữ của cơ quan để quản lý theo đúng quy định.

Về công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, Chủ tịch UBND thị xã chưa trực tiếp tiếp công dân ở một số phiên theo quy định của Luật Tiếp công dân. Một số phòng, ban, đơn vị chậm tham mưu xử lý một số đơn thư, vụ việc do UBND thị xã giao. UBND thị xã Hoàng Mai chưa triển khai hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về KNTC của Thanh tra Chính phủ.

Về KNTC có 7/14 vụ việc khiếu nại giải quyết chậm so với thời gian quy định. Có 3/5 vụ việc tố cáo giải quyết chậm so với thời gian quy định. Một số hồ sơ giải quyết KNTC sau khi lưu lập chưa được bàn giao vào bộ phận Lưu trữ của cơ quan để quản lý theo đúng quy định.

Về công tác PCTN, trong 2 năm 2023 và 2024, UBND thị xã Hoàng Mai không thực hiện chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức công tác tại các phòng, cơ quan chuyên môn trực thuộc. Việc thực hiện chuyển đổi công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong các đơn vị sự nghiệp trực thuộc và UBND các xã, phường không đạt các kế hoạch đã đề ra (năm 2023: đạt 48,1%; năm 2024: đạt 25%).

Chỉ đạo xử lý các vụ việc đảm bảo không để gián đoạn và tồn đọng

Nguyên nhân, công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật và tập huấn nghiệp vụ về công tác thanh tra, tiếp dân, xử lý đơn thư, giải quyết KNTC, PCTN chưa cao. Một số cán bộ, công chức được giao trực tiếp thực hiện nhiệm vụ thanh tra, tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng nhưng chưa nắm chắc hoặc thực hiện chưa đúng các quy định của pháp luật hiện hành có liên quan.

Trong một số thời điểm, có nhiều vụ việc phức tạp cần giải quyết cùng lúc, trong khi đó số lượng cán bộ, công chức không đủ nên chưa hoàn thành kịp thời công việc, nhiệm vụ được giao. Chưa làm tốt công tác dự báo tình hình đơn thư nên năm 2023, UBND thị xã xây dựng kế hoạch thanh tra chưa phù hợp về số lượng đoàn thanh tra, dẫn đến không hoàn thành kế hoạch. Một số trưởng đoàn, tổ trưởng tổ xác minh kiêm nhiệm nhiều công việc, không bám sát tiến độ, thời hạn giải quyết. Ban Tiếp công dân, Thanh tra thị xã đã đôn đốc, tuy nhiên cùng một thời điểm phải giải quyết nhiều vụ việc dẫn đến một số đoàn thanh tra, xác minh, giải quyết đơn thư chậm thời gian.

Chịu trách nhiệm chính về các tồn tại, khuyết điểm trong công tác thanh tra, tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết KNTC thuộc về Chánh Thanh tra, Trưởng Ban Tiếp công dân, các trưởng phòng có liên quan, các trưởng đoàn, tổ trưởng tổ xác minh và các cá nhân được giao nhiệm vụ.

Chịu trách nhiệm chính về các tồn tại, khuyết điểm trong việc không hoàn thành kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác cán bộ, công chức, viên chức thuộc về Trưởng phòng Nội vụ và cá nhân có liên quan. Chịu trách nhiệm trong công tác chi đạo, điều hành chung và trách nhiệm người đứng đầu thuộc về Chủ tịch và các phó chủ tịch UBND thị xã được phân công phụ trách theo lĩnh vực, công việc.

Từ những kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh Nghệ An kiến nghị Chủ tịch UBND thị xã Hoàng Mai, về công tác thanh tra: bố trí trưởng đoàn thanh tra đảm bảo đúng tiêu chuẩn quy định; thực hiện đúng quy định về thời hạn và trình tự, thủ tục trong quá trình tiến hành các cuộc thanh tra; tăng cường sự phối hợp giữa Thanh tra thị xã và các phòng, ban trong việc thực hiện nhiệm vụ thanh tra; thực hiện đúng quy định về kiểm tra, giám sát hoạt động đoàn thanh tra.

Về công tác tiếp công dân: Tiếp tục chỉ đạo Ban Tiếp công dân, các phòng, ban và UBND các phường, xã tổ chức thực hiện công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư theo đúng quy đinh: theo dõi việc chuyển đơn kịp thời đôn đốc việc giải quyết đơn thư của công dân.

Về công tác giải quyết KNTC giải quyết kịp thời các việc vụ khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; chỉ đạo cấp xã giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng; thực hiện đúng, đầy đủ các quy trình, thủ tục theo quy định của pháp luật trong giải quyết; quan tâm việc triển khai, tổ chức thực hiện các quyết định sau giải quyết khiếu nại, tố cáo, hạn chế phát sinh tái khiếu, tái tố; xác lập và lưu trữ hồ sơ giải quyết đầy đủ, đúng quy định.

Về công tác PCTN: Tiếp tục đẩy mạnh các biện pháp phòng ngừa tham nhũng; thực hiện tốt việc công khai, minh bạch trong hoạt động quy định; kịp thời xem xét, kiểm tra, kết luận và xử lý các hành vi tham nhũng (nếu có). Tổ chức thực hiện việc kê khai, minh bạch tài sản, thu nhập theo đúng quy định; kiểm tra, rà soát các bản kê khai đảm bảo quy định. Thực hiện nghiêm túc các kết luận thanh tra, kiểm tra, điều tra, kiểm toán, bản án.

Về công tác quản lý Nhà nước: Tăng cường thanh tra, kiểm tra tra trách nhiệm của Chủ tịch UBND cấp xã và thủ trưởng các đơn vị trực thuộc trong việc thực hiện các quy định về tiếp công dân, KNTC và PCTN. Quan tâm công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho Nhân dân và tập huấn nghiệp vụ về tiếp công dân, KNTC và PCTN cho cán bộ, công chức (nhất là ở cấp xã); chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương bố trí cán bộ có năng lực, am hiểu pháp luật thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân, giải quyết KNTC và PCTN. Chỉ đạo, hướng dẫn xử lý các vụ việc, đơn thư đảm bảo không để gián đoạn, bỏ sót, tồn đọng.... khi bộ máy chính quyền thị xã chấm dứt hoạt động theo kế hoạch.

Theo đó, chỉ đạo, tổ chức rút kinh nghiệm, làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của những tập thể, cá nhân để xảy ra các thiếu sót, khuyết điểm nói trên.

Tác giả: Văn Thanh

Nguồn tin: Báo Thanh Tra