Doanh nghiệp nợ thuế liên tục trúng thầu hàng trăm tỷ tại Hà Tĩnh, môi trường đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn đầu tư công có đảm bảo?

Vừa qua, tháng 9/2023, ông Lê Anh Sơn – Phó Giám đốc Sở GTVT Hà Tĩnh ký Quyết định số: 489/QĐ-SGTVT ngày 19/9/2023 Về việc phê duyệt kết quả LCNT: Hạng mục số 18.XL: Thi công xây dựng đoạn từ Quốc lộ 8 đến đường Hồ Chí Minh, Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 8C đoạn từ Thiên Cầm - Quốc lộ 1 và đoạn từ Quốc lộ 8 đến đường Hồ Chí Minh, tỉnh Hà Tĩnh. Theo đó, Liên danh Công ty Cổ phần Tập đoàn Thành Huy - Công ty trách nhiệm hữu hạn Như Nam - Công ty Cổ phần Tập đoàn Phú Tài Miền Trung - Công ty Cổ phần Đậu Gia VN là đơn vị được chấm trúng hạng mục công việc này với giá 427.860.554.000 đồng (Bốn trăm hai mươi bảy tỷ, tám trăm sáu mươi triệu, năm trăm năm mươi bốn nghìn đồng, đã bao gồm thuế GTGT).

Đây là hạng mục thuộc Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 8C đoạn từ Thiên Cầm - Quốc lộ 1 và đoạn từ Quốc lộ 8 đến đường Hồ Chí Minh, tỉnh Hà Tĩnh với tổng chiều dài tuyến gần 28 km. Tổng mức đầu tư dự án 1.076 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước, trong đó ngân sách Trung ương khoảng 846 tỷ đồng, ngân sách tỉnh Hà Tĩnh 230 tỷ đồng theo Quyết định số 1723/QĐ-BGTVT ngày 26/12/2022 của Bộ Giao thông Vận tải”.

Trước đó gần một năm, cụ thể là tháng 12/2022, ông Nguyễn Việt Hùng – Chủ tịch UBND huyện Lộc Hà ký Quyết định số 6277/QĐ-UBND ngày 05/12/2022 Về việc phê duyệt kết quả LCNT gói thầu số 01.XL: Xây dựng hạ tầng ngoài hàng rào Cụm công nghiệp Thạch Bằng, huyện Lộc Hà theo hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công được duyệt. Theo đó, Liên danh nhà thầu 68 (Công ty cổ phần Đậu Gia VN - Công ty TNHH thương mại và đầu tư xây dựng Thành Công - Công ty TNHH đầu tư xây dựng Hồng Lam) trúng thầu với giá 69.224.944.928 đồng (Sáu chín tỷ, hai trăm hai mươi bốn triệu, chín trăm bốn mươi bốn nghìn, chín trăm hai mươi tám đồng. Giá trên đã bao gồm các loại thuế, phí và lệ phí).

Quyết định cưỡng chế hóa đơn đối với doanh nghiệp nợ thuế

Trong tiêu chuẩn lựa chọn nhà thầu có một điều kiện cần thiết đó là yêu cầu nhà thầu (độc lập hay thành viên liên danh) đều phải “Đã thực hiện nghĩa vụ thuế của năm tài chính gần nhất so với thời điểm đóng thầu (có cam kết trong đơn dự thầu) – Tức là dù với vài trò là nhà thầu độc lập hay thành viên liên danh đều không vi phạm về nghĩa vụ nộp Thuế cho Nhà nước (bị Cục Thuế thông báo nợ thuế; Bị cưỡng chế trích xuất và phong tỏa tài khoản; Nghiêm trọng nhất là bị Cục Thuế cưỡng chế hóa đơn, ngừng sử dụng hóa đơn…).

Tuy nhiên đối với Công ty Cổ phần Đậu Gia VN (MST: 3001738758 - Số 06, ngách 3, ngõ 14, đường Nguyễn Du, phường Nguyễn Du, thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh) từ năm 2022 đến cuối năm 2023 là trường hợp nợ thuế dai dẳng, bị Cục thuế Hà Tĩnh nhiều lần phát Thông báo Cưỡng chế thuế bằng hình thức Ngừng sử dụng hóa đơn. Từ thời điểm doanh nghiệp này tham gia dự thầu và trúng thầu tại “Gói thầu số 01.XL: Xây dựng hạ tầng ngoài hàng rào Cụm công nghiệp Thạch Bằng, huyện Lộc Hà” do UBND huyện Lộc Hà làm chủ đầu tư (05/12/2022) thì nhà thầu này đang bị Cục Thuế Hà Tĩnh cưỡng chế về thuế.

Cụ thể, ngày 04/11/2022 ông Nguyễn Văn Đức – Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Hà Tĩnh ký Quyết định Số 3680/QĐ-CTHTI Về việc cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế bằng biện pháp ngừng sử dụng hóa đơn đối với Công ty Cổ phần Đậu Gia VN (MST 3001738758). Lý do bị cưỡng chế: Người nộp thuế nợ tiền thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp quá 121 ngày, đã áp dụng các biện pháp cưỡng chế trích tiền từ tài khoản của Công ty Cổ phần Đậu Gia tại ngân hàng nhưng không có hiệu quả. Số tiền bị cưỡng chế: 947.348.082 đồng. Quyết định có hiệu lực thi hành trong thời hạn 01 năm, kể từ ngày 05/11/2022 đến 04/11/2023.

Thời điểm sau khi bị Cục Thuế tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định cưỡng chế, Công ty Cổ phần Đậu Gia VN vẫn xây dựng hồ sơ (Liên danh chính cùng Công ty TNHH thương mại và đầu tư xây dựng Thành Công - Công ty TNHH đầu tư xây dựng Hồng Lam) tham gia dự thầu và trúng thầu gói thầu trị giá 69.224.944.928 đồng tại dự án do UBND huyện Lộc Hà làm chủ đầu tư. Cụ thể là ngày 05/12/2022 theo quyết định phê duyệt kết quả LCNT của Chủ tịch UBND huyện Lộc Hà. Thời điểm hiện tại, theo Thông báo thuế số 3554/TB-CTHTI ngày 13/12/2023 của Cục Thuế tỉnh Hà Tĩnh do ông Nguyễn Văn Đức – Cục phó Cục Thuế tỉnh Hà Tĩnh ký, Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Hồng Lam (MTS: 3002115107 – Số 18, ngách 2, ngõ 77, đường Hàm Nghi, phường Hà Huy Tập, TP Hà Tĩnh) thành viên liên danh tại gói thầu gần 70 tỷ đồng này đang nợ thuế với số tiền là 2.627.987.762 đồng (Hai tỷ sáu trăm hai mươi bảy triệu, chín trăm tám mươi bảy nghìn, bảy trăm sáu mươi hai đồng).

Ngày 29/12/2023, nhóm PV Tạp chí Môi trường Xây dựng có mặt tại hiện trường của Dự án Xây dựng hạ tầng ngoài hàng rào Cụm công nghiệp Thạch Bằng, huyện Lộc Hà. Theo ghi nhận, sau gần một năm ký hợp đồng thực hiện phần thi công xây lắp, Liên danh nhà thầu 68 (Công ty cổ phần Đậu Gia VN - Công ty TNHH thương mại và đầu tư xây dựng Thành Công - Công ty TNHH đầu tư xây dựng Hồng Lam) chỉ mới dựng lán trại cùng một vài nhóm nhân công đang đổ cấu kiện bê tông. Ước tính, gói thầu chỉ mới thi công được khoảng trên dưới 10% khối lượng công việc. Dù thời hạn thực hiện hợp đồng là 18 tháng, tính từ ngày ký hợp đồng xây lắp. Qua quan sát hiện trạng tại dự án vẫn chưa thể hiện rõ việc bóc phong hóa, ghi nhận hiện trường còn ngổn ngang phế thải xây dựng, tiềm ẩn nguy cơ gây ô nhiễm môi trường xây dựng.

Hiện trường hạng mục công trình với trị giá gần 70 tỷ đồng sau gần 01 năm thi công

Vào ngày 03/1/2023, ông Nguyễn Văn Đức – Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Hà Tĩnh tiếp tục ký Quyết định Số 3/QĐ-CTHTI Về việc cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế bằng biện pháp ngừng sử dụng hóa đơn đối với Công ty Cổ phần Đậu Gia VN (MST 3001738758). Lý do bị cưỡng chế: Người nộp thuế nợ tiền thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp quá 121 ngày, đã áp dụng các biện pháp cưỡng chế trích tiền từ tài khoản của Công ty Cổ phần Đậu Gia tại ngân hàng nhưng không có hiệu quả. Số tiền bị cưỡng chế: 771.782.098 đồng. Quyết định có hiệu lực thi hành trong thời hạn 01 năm, kể từ ngày 04/1/2023 đến 03/1/2024.

Trong thời hạn bị Cục thuế Nhà nước ra biện pháp cưỡng chế doanh nghiệp, Công ty Cổ phần Đậu Gia VN tiếp tục xây dựng hồ sơ để dự thầu gói thầu xây lắp trị giá hơn 427 tỷ đồng do Sở Giao thông Vận tải tỉnh Hà Tĩnh làm chủ đầu tư. Tại gói thầu này, với vai trò là thành viên liên danh, Đậu Gia VN cùng Công ty Cổ phần Tập đoàn Thành Huy - Công ty trách nhiệm hữu hạn Như Nam - Công ty Cổ phần Tập đoàn Phú Tài Miền Trung (theo Quyết định số: 489/QĐ-SGTVT ngày 19/9/2023 do ông Lê Anh Sơn – Phó Giám đốc Sở GTVT tỉnh Hà Tĩnh ký).

Dự án ngổn ngang phế thải xây dựng, tiềm ẩn nguy cơ gây ô nhiễm môi trường xây dựng

Thực hiện vai trò là đơn vị phản biện chính sách về vấn đề môi trường xây dựng, đồng thời phát huy tinh thần giám sát, phản biện của báo chí trên tinh thần báo chí là nguồn tin cho cơ quan quản lý nhà nước, chúng tôi đã nhiều lần liên hệ, đặt lịch làm việc, cung cấp nguồn tin với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Hà Tĩnh và lãnh đạo Sở Giao thông Vận tải tỉnh Hà Tĩnh nhưng đều bị từ chối trao đổi và cung cấp thông tin mà không có lý do. Cùng thời gian PV liên hệ với cơ quan chức năng tỉnh Hà Tĩnh để làm rõ nghĩa vụ nộp thuế Nhà nước đối với Công ty Cổ phần Đậu Gia VN, vào ngày 20/11/2023 (sau hơn 2 tháng Sở Giao thông Vận tải tỉnh Hà Tĩnh ký quyết định phê duyệt cho Công ty Cổ phần Đậu Gia VN trúng thầu tại gói thầu hơn 427 tỷ đồng), Cục Thuế tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định Số 2966/QĐ-CTHTI Về việc chấm dứt hiệu lực Quyết định cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế bằng biện pháp ngừng sử dụng hóa đơn đối với Công ty Cổ phần Đậu Gia VN (nghĩa là doanh nghiệp này đã thực hiện nghĩa vụ thuế). Vậy nhưng, ở thời điểm hiện tại, Công ty Cổ phần Đậu Gia VN đang nợ thuế với số tiền 284.259.486 đồng (Thông báo thuế số 3554/TB-CTHTI ngày 13/12/2023 của Cục Thuế tỉnh Hà Tĩnh).

Nợ thuế là gì? Nợ thuế là các khoản tiền thuế; phí, lệ phí; các khoản thu từ đất; thu từ khai thác tài nguyên khoáng sản và các khoản thu khác thuộc ngân sách Nhà nước do cơ quan thuế quản lý thu theo quy định của pháp luật (gọi chung là tiền thuế) nhưng đã hết thời hạn quy định mà người nộp thuế chưa nộp vào ngân sách Nhà nước.

Nợ thuế và đang bị cưỡng chế thuế có thể liên quan đến các vấn đề khác trong đánh giá năng lực kinh nghiệm của nhà thầu (năng lực tài chính) và rất dễ rơi vào trường hợp không đạt yêu cầu hoặc không cung cấp được các giấy tờ cần thiết liên quan đến chứng minh năng lực tài chính đồng thời cũng ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thanh toán cũng như chứng từ thanh quyết toán của chủ đầu tư với đơn vị thi công dự án.

Qua đây một lần nữa chúng tôi cũng xin kính chuyển thông tin để cơ quan quản lý nhà nước tỉnh Hà Tĩnh có cơ sở kiểm tra lại quy trình xem xét năng lực thực hiện dự án, quy trình lựa chọn đơn vị trúng dự án, quy trình giải ngân, nguồn vốn trong năm 2023 của dự án này tránh gây thất thoát ngân sách. Đồng thời đề nghị Cục Đấu thầu kiểm tra lại năng lực của đơn vị này và có biện pháp thẳng tay theo quy định nếu có dấu hiệu gian lận.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin.

Tác giả: Nhóm PV

Nguồn tin: moitruongxaydungvn.vn