Dự án Khu dịch vụ thương mại, văn phòng cho thuê, nhà ở chung cư cao tầng bị “băm nhỏ”, ai phải chịu trách nhiệm?

Chậm tiến độ vẫn tách sổ đỏ

Dự án Khu dịch vụ thương mại, văn phòng cho thuê, nhà ở chung cư cao tầng (gọi tắt là Dự án thương mại) có địa chỉ tại phường Hưng Dũng, TP Vinh (Nghệ An) do Tổng Công ty hợp tác kinh tế Việt Lào (DN Việt Lào) làm chủ đầu tư được UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt Quy hoạch 1/500 tại quyết định số 1810 và Sở Kế hoạch và Đầu tư (KHĐT) cấp Giấy chứng nhận đầu tư. Tuy nhiên, sau 8 năm dự án này vẫn không triển khai. Ngày 27/4/2018, Sở KHĐT tỉnh Nghệ An có Báo cáo số 1248 về kết quả kiểm tra, rà soát, tham mưu UBND tỉnh Nghệ An chấm dứt hoạt động.

Qua tìm hiểu, từ 1 dự án ban đầu có tổng diện tích 4.054m2, trong đó 2.606,2m2 xây dựng công trình dịch vụ thương mại, văn phòng cho thuê, chung cư cao tầng và 1.447,8m2 đất xây dựng nhà ở biệt thự (2 lô). Cùng năm 2010, Dự án được UBND tỉnh Nghệ An cấp 3 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) số BA845213, BA845214 (gồm 2 lô BT với diện tích 1.447,8m2) và QSDĐ số BA845215 (Khách sạn và văn phòng thuê 2.606,2m2) cho DN Việt Lào.

Sau khi được giao đất, cho thuê đất, DN Việt Lào vẫn không triển khai, liên tục chậm tiến độ so với Giấy chứng nhận đầu tư. Vậy nhưng, vào năm 2017, DN Việt Lào vẫn có tờ trình xin điều chỉnh quy hoạch dự án.

Cụ thể, ngày 9/9/2017, DN Việt Lào gửi CV số 588/CV-TCT cho Sở Xây dựng tỉnh Nghệ An xin điều chỉnh quy hoạch, hạng mục “Khu khách sạn và văn phòng cho thuê” thành “Nhà ở thấp tầng”. Nội dung này đã không được Sở Xây dựng đồng ý với lý do việc điều chỉnh là trái với chức năng đã được xác định tại các quyết định phê duyệt quy hoạch lần đầu, quy hoạch điều chỉnh của dự án. “Trái với quyết định của Thủ tướng Chính phủ về quy hoạch chung TP Vinh. Vì vậy, Sở Xây dựng không thống nhất với việc điều chỉnh quy hoạch như đề nghị của chủ đầu tư” - nội dung văn bản số 2957/SXD.KTQH nêu rõ.

3 dự án, 4 sổ đỏ

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh Nghệ An, sau khi thanh, kiểm tra các dự án chậm tiến độ. Ngày 27/4/2018, Sở KHĐT tỉnh Nghệ An đã có Báo cáo số 1248 về kết quả kiểm tra, rà soát, tham mưu UBND tỉnh Nghệ An chấm dứt hoạt động và xử lý đúng quy định các dự án do UBND TP Vinh có đề xuất thu hồi. Tại báo cáo này, hầu hết các sở, ngành, địa phương được hỏi đều có quan điểm thu hồi, chấm dứt dự án “Khu dịch vụ thương mại, văn phòng cho thuê, nhà ở chung cư cao tầng” do DN Việt Lào làm chủ đầu tư.

Tiếp đó, ngày 9/5/2018, UBND tỉnh Nghệ An có văn bản số 3072/UBND-CN giao Sở TNMT chủ trì, phối hợp với Sở KH&ĐT, Sở Xây dựng, Cục Thuế và UBND TP Vinh kiểm tra, tham mưu cho UBND tỉnh xử lý các vấn đề có liên quan đảm bảo đúng quy định. Tuy nhiên, hiện tại Sở TNMT chưa có văn bản báo cáo UBND tỉnh.

Trước đó, vào ngày 8/1/2018, UBND tỉnh Nghệ An có Văn bản số 128/UBND-CN về việc cho phép DN Việt Lào chuyển nhượng QSD đất cho Ngân hàng TMCP An Bình, chi nhánh Nghệ An. Ngày 15/1/2018 chủ đầu tư đã chuyển nhượng QSD đất cho ngân hàng TMCP An Bình với mã số CH537440. Sau đó, ngày 4/1/2019, DN Việt Lào tiếp tục chuyển nhượng QSD đất số CH537442 (thửa 342, tờ bản đồ 12; diện tích 1.106,2m2 đất thương mại, dịch vụ; thời hạn sử dụng lâu dài) cho Công ty cổ phần phát triển Hoa Sen và được Sở TNMT cấp Giấy chứng nhận QSD đất số CP894880 cho Công ty cổ phần phát triển Hoa Sen ngày 24/9/2019.

Dư luận cho rằng, việc dự án được cấp 2 Giấy chứng nhận QSD đất ngày 25/12/2017: Số CH537442 thửa 342, tờ bản đồ 12 (diện tích 1.106,2m2 đất thương mại, dịch vụ, thời hạn sử dụng lâu dài) và Số CH537440 thửa 341, tờ bản đồ 12 (diện tích 1.500m2 đất thương mại, dịch vụ; thời hạn sử dụng lâu dài) là chưa phù hợp với quy hoạch phê duyệt. Thậm chí, việc cấp thẩm quyền cho phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với phần đất xây dựng nhà cao tầng của dự án là chưa phù hợp với quy hoạch được phê duyệt.

Được biết, ngày 6/7 vừa qua, Đoàn giám sát HĐND tỉnh Nghệ An đã có Báo cáo số 156. Tại Báo cáo này, đối với Dự án “Khu dịch vụ thương mại, văn phòng cho thuê, nhà ở chung cư cao tầng” do DN Việt Lào làm chủ đầu tư. Đoàn giám sát đề nghị UBND tỉnh Nghệ An chỉ đạo các ngành liên quan rà soát quy trình thủ tục liên quan đến việc chuyển nhượng một phần dự án; việc giao đất, cho thuê đất, cấp Giấy chứng nhận QSD đất, việc thực hiện quy hoạch chi tiết.

Như vậy cho đến nay, ngoài các vấn đề vi phạm Luật Đất đai, Luật Đầu tư (chậm tiến độ gần 5 năm), Dự án Khu dịch vụ thương mại, văn phòng cho thuê, nhà ở chung cư cao tầng tại phường Hưng Dũng do DN Việt Lào làm chủ đầu tư còn có dấu hiệu chuyển nhượng trái pháp luật?

Để có thông tin cụ thể hơn, PV Báo Đại Đoàn Kết đã đặt lịch làm việc với Sở TNMT về dự án này. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa được hồi âm. Liên hệ với ông Hoàng Quốc Việt - Giám đốc Sở TNMT tỉnh Nghệ An nhằm rõ hơn lý do tách Giấy chứng nhận QSDĐ, làm cơ sở cho chủ đầu tư chuyển nhượng dự án, nhưng vẫn chưa nhận được câu trả lời.

Tác giả: Điền Bắc

Nguồn tin: Báo Đại Đoàn Kết