Dự án xây dựng Tổ hợp khách sạn, siêu thị kinh doanh dược – thiết bị y tế và nhà ở thuộc địa phận xã Nghi Phú, TP.Vinh (Nghệ An) do Công ty Minh Khang (có địa chỉ tại số 9-11E, đường Trần Phú, phường 4, quận 5, TP.HCM) làm chủ đầu tư. Năm 2007, dự án trên được UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt quy hoạch tại Quyết định số 521/QĐ.UBND.ĐT với tổng diện tích 78.627,3m2. Dự án có tổng nguồn vốn đầu tư 783,879 tỷ đồng, tiến độ thực hiện từ 2011-2014.
Nhiều mảnh đất dù chưa được chuyển đổi mục đích sử dụng nhưng chủ đầu tư đã bán cho người dân và đã xây nhà kiên cố. Ảnh: Cảnh Thắng
Ban đầu, quy mô dự án gồm: Khách sạn 3 - 4 sao diện tích 3.792m2, siêu thị dược – thiết bị y tế và văn phòng cho thuê 3.350m2, khu khám chữa bệnh 368m2; nhà ở liền kề 115m2/50 hộ, nhà biệt thự 350m2/15 hộ, nhà phố vườn 184m2/15 hộ, nhà ở xã hội và nhà công nhân viên từ 45-90m2/90 hộ; đất giao thông 1,35ha; đất cây xanh 1,39ha...
Sau khi chủ đầu tư thực hiện đến nay, dự án trên đã được phía Công ty Minh Khang 5 lần xin UBND tỉnh Nghệ An điều chỉnh quy hoạch và lần nào điều chỉnh cũng đều có những thay đổi về việc đưa diện tích xây dựng các công trình công cộng chuyển sang xây dựng các công trình nhà ở.
Theo kết luận thanh tra của Sở TNMT Nghệ An, kể từ khi phê duyệt quy hoạch dự án và lần thứ 5 thay đổi quy hoạch phê duyệt dự án thì diện tích đất để sử dụng cho mục đích công cộng (đất giao thông, cây xanh thể dục thể thao, bãi đậu xe công cộng, đất sân vườn) giảm 6.466,1m2; diện tích đất xây dựng nhà trẻ giảm 2,283,24m2; nhà văn hóa giảm 73,1m2; diện tích xây dựng khách sạn 4 sao và siêu thị dược giảm 6.553,25m2...
Được khởi công xây dựng năm 2011, đến nay cơ bản hoàn thành, phân lô bán nền. Tuy nhiên nhiều hạng mục của dự án còn dang dở, như hệ thống đường giao thông chưa rải thảm, bó vỉa, đan rãnh, gạch lát hè, cây xanh; hệ thống cấp nước sạch chưa có, chưa kết nối với hệ thống cấp nước thành phố…
Đặc biệt, theo Thanh tra Sở TNMT Nghệ An, Công ty Minh Khang đã bán và xây dựng nhà ở với diện tích 1.108m2 trên đất giao thông và đất khách sạn, siêu thị dược thiết bị y tế đã được phê duyệt quy hoạch cho các hộ dân dù diện tích đất này chưa được các cấp có thẩm quyền cho phép chuyển mục địch sử dụng đất. Hơn nữa dự án trên có tới 975m2 đất theo phê duyệt quy hoạch của UBND tỉnh là diện tích đất để xây dựng nhà trẻ nhưng không hiểu vì sao mà phía chủ đầu từ đã phân lô, bán nền cho các hộ dân xây dựng nhà ở...
Lộ nhiều sai phạm
Thanh tra Sở TNMT Nghệ An làm rõ, dự án đến nay đã bàn giao 183 lô đất với diện tích 31.712,27m2 cho các hộ gia đình cá nhân tự xây dựng nhà ở, nhưng Công ty Minh Khang vẫn chưa làm thủ tục chuyển nhượng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ và cá nhân nói trên. Hiện công ty chưa hoàn thành việc đầu tư xây dựng các công trình dịch vụ, công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo quy hoạch đã được phê duyệt...
Đặc biệt, theo tìm hiểu của phóng viên, công ty này tiến hành huy động của khách hàng hơn 18,5 tỷ đồng đối với 1.953,67m2 đất khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất hoặc cho phép chuyển mục đích đất ở.
Cũng theo điều tra của Dân Việt, đến nay Công ty Minh Khang đã tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất sản xuất kinh doanh, đất giao thông sang đất ở với diện tích 1.108 m2 mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép. Tiếp đến, công ty cũng đã sử dụng 975m2 đất chưa được cơ quan nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng vào mục đích đất ở là vi phạm Luật Đất đai.
Ông Phan Duy Hùng – Chánh thanh tra Sở TNMT Nghệ An cho biết, trong thời gian tới Công ty Minh Khang phải hoàn thành việc xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật thiết yếu như đường giao thông, các tuyến cấp điện, chiếu sáng, thông tin viễn thông, cấp thoát nước… theo quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt, đảm bảo kết nối với hệ thống hạ tầng chung của khu vực và cung cấp các dịch vụ thiết yếu cho người dân khi đến ở.
“Công ty Minh Khang cũng cần phải chấm dứt hành vi ký các hợp đồng huy động vốn đối với các lô đất chưa đủ điều kiện, đồng thời không được sử dụng đất khi chưa được Nhà nước giao đất, sử dụng đất sai mục đích”- ông Hùng nêu. /.
Năm 2015, dự án triển khai 9 lô đất, các công trình đã xây dựng trên đất sai thiết kế được các cấp có thẩm quyền phê duyệt. Với sai phạm này, UBND TP.Vinh đã ban hành 2 quyết định xử phạt hành chính đối với Công ty Minh Khang 90 triệu đồng và buộc tháo dỡ toàn bộ công trình đã xây dựng sai với quy hoạch và thiết kế. Tiếp đến ngày 27.7.2015, Sở TNMT Nghệ An sau khi thành lập đoàn thanh tra phát hiện nhiều sai phạm lúc triển khai dự án nên đã ra quyết định xử phạt 70 triệu đồng |
Tác giả bài viết: Cảnh Thắng