Nghệ An: Thanh tra quản lý điều hành ngân sách ở huyện Quỳ Hợp phát hiện sai sót quyết toán hơn 4 tỷ đồng. Ảnh: VT

Phát hiện sai sót quyết toán số tiền 4 tỷ đồng

Theo kết luận thanh tra, công tác quản lý ngân sách tại UBND huyện Quỳ Hợp cơ bản đã bám sát và đảm bảo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015, các quy định hiện hành và hướng dẫn của cấp trên.

Cơ bản các tiêu chí về thu, chi ngân sách đều vượt so với dự toán được giao; thực hiện tốt việc công khai, minh bạch ngân sách theo quy định. UBND huyện và các xã, thị trấn cơ bản chấp hành tốt các quy định của pháp luật về công tác quản lý đầu tư xây dựng; các công trình, dự án xây dựng thi công cơ bản đúng với thiết kế, đáp ứng yêu cầu, mục đích đề ra.

Tuy nhiên, qua thanh tra cũng phát hiện nhiều bất cập, tồn tại, hạn chế, đó là một số chỉ tiêu thu, chi ngân sách thực hiện không đạt theo dự toán được cấp có thẩm quyền giao.

Việc chấp hành dự toán chi ngân sách, chi thường xuyên sử dụng nguồn vượt thu ngân sách huyện từ các khoản thu thường xuyên để chỉ một số khoản chưa đảm bảo đúng quy định. Sử dụng dự phòng ngân sách để chi cho một số khoản không thuộc đối tượng chi của ngân sách dự phòng theo quy định.

Chi đầu tư phát triển, công tác lập, phê duyệt dự toán; thi công, nghiệm thu, thanh quyết toán chưa chính xác làm tăng giá trị xây lắp một số công trình.

Qua thanh tra giá trị xây lắp của 119 công trình, dự án phát hiện sai sót trong công tác nghiệm thu, quyết toán và cắt giảm thuế giá trị gia tăng với tổng số tiền 4.049.618.000 đồng (trong đó kiến nghị thu hồi về ngân sách 609.090.000 đồng và kiến nghị giảm giá trị xây lắp khi phê duyệt quyết toán vốn đầu tư hoàn thành 3.440.528.000 đồng).

Qua kiểm tra, đối chiếu công tác giải ngân, thanh toán các công trình, dự án phát hiện một số chủ đầu tư thanh toán cho đơn vị xây lắp vượt quá giá trị xây lắp của một số công trình sau thanh tra với tổng số tiền 1.293.931.000 đồng.

Việc chấp hành pháp luật về tài chính, ngân sách một số đơn vị dự toán của UBND huyện Quỳ Hợp, Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng huyện: Trong chi phí quản lý dự án của 2 công trình có kết cấu thuế giá trị gia tăng là chưa đúng quy định, số tiền chủ đầu tư đã thanh toán quá cho đơn vị là 53.962.000 đồng. Trung tâm Y tế huyện Quỳ Hợp kinh phí do ngân sách Nhà nước cấp để đảm bảo việc chi trả lương cho khối khám, chữa bệnh thừa 228.7778.000 đồng.

UBND thị trấn Quỳ Hợp cuối năm tài chính chưa in đầy đủ sổ kế toán để lưu trữ theo quy định; một số chứng từ chi tiếp khách thiếu danh sách khách, nội dung tiếp khách.

Yêu cầu kiểm điểm cá nhân và tập thể có liên quan

Trong quá trình thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh Nghệ An đã ban hành 21 quyết định thu hồi số tiền 2.185.761.000 đồng về Kho bạc Nhà nước; bao gồm thu hồi từ các đơn vị xây lắp 1.903.021.000 đồng; thu hồi từ Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng huyện Quỳ Hợp 53.962.000 đồng; thu hồi từ Trung tâm Y tế huyện Quỳ Hợp 228.778.000 đồng. Đến nay, đã thu hồi được 2.098.517.000 đồng, đạt tỷ lệ: 85,54%.

Về xử lý về hành chính, Thanh tra tỉnh Nghệ An kiến nghị Chủ tịch UBND huyện Quỳ Hợp tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm; làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân có liên quan, đồng thời có biện pháp khắc phục các tồn tại, khuyết điểm.

Về xử lý về kinh tế, kiến nghị Chủ tịch UBND huyện Quỳ Hợp và các chủ đầu tư tiếp tục chi đạo, đôn đốc các đơn vị, doanh nghiệp nộp đầy đủ số tiền 87.244.000 đồng chưa nộp vào Kho bạc Nhà nước theo các quyết định thu hồi của Thanh tra tỉnh; gồm Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng huyện Quỳ Hợp 53.962.000 đồng; Công ty TNHH Thương mại và Xây dựng Ngân Phát 33.282.000 đồng.

Đề nghị các chủ đầu tư của 86 công trình đã quyết toán A-B được thanh tra khi lập hồ sơ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết toán vốn đầu tư hoàn thành giảm giá trị xây lắp tối thiểu tổng số tiền 3.440.528.000 đồng theo kết luận thanh tra đã nêu.

Kiến nghị Chủ tịch UBND huyện Quỳ Hợp tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện tốt các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách; công khai, minh bạch công tác quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách theo đúng quy định.

Kiểm tra, rà soát lại tình hình nợ đọng đầu tư xây dựng cơ bản, chỉ đạo các chủ đầu tư bố trí vốn để thanh toán nợ đọng theo đúng quy định của Luật Đầu tư công. Lập hồ sơ, báo cáo quyết toán ngân sách địa phương trình cấp có thẩm quyền phê chuẩn, quyết toán theo đúng quy định của Luật ngân sách Nhà nước.

Tác giả: Văn Thanh

Nguồn tin: thanhtra.com.vn