Thủ tướng Phạm Minh Chính - Ảnh: VGP

Tại phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 1-2025 diễn ra ngày 7-1, Chính phủ đã xem xét, cho ý kiến đối với 7 nội dung quan trọng gồm 4 dự án luật và 3 dự thảo nghị quyết của Quốc hội.

Trong đó, với dự án Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi), Thủ tướng Phạm Minh Chính lưu ý tiếp tục rà soát các mối quan hệ giữa Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ với các cơ quan, phù hợp với quy định của Hiến pháp.

Hoàn thiện luật, quy định sắp xếp bộ máy

Về phân cấp, ủy quyền, Thủ tướng cho rằng quyền hành pháp chính trị thì có thể ủy quyền nhưng không phân cấp; còn hành chính công vụ thì phải phân cấp, ủy quyền mạnh, việc phân cấp, ủy quyền phải trình Quốc hội đồng ý, đưa vào luật và đề nghị giao Chính phủ quy định cụ thể.

Về dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), Thủ tướng định hướng không đưa nội dung nghị định, thông tư vào dự thảo luật. Quốc hội không quyết những việc thuộc thẩm quyền của Chính phủ.

Chính phủ không quyết những việc thuộc thẩm quyền của bộ, địa phương. Mô hình chính quyền đô thị, chính quyền nông thôn, chính quyền hải đảo cần được làm rõ; chính quyền địa phương ban hành chính sách theo thẩm quyền.

Về dự thảo nghị quyết của Quốc hội giải quyết các vấn đề phát sinh liên quan tới sắp xếp tổ chức bộ máy, Thủ tướng nêu rõ, việc trình ban hành nghị quyết nhằm góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý tạo điều kiện cho hoạt động của tổ chức bộ máy mới trong toàn hệ thống chính trị.

Mục tiêu nhằm đảm bảo sau khi sắp xếp được thông suốt, hiệu quả, không để khoảng trống pháp lý, xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh. Các cơ quan khẩn trương rà soát, ban hành các văn bản phù hợp với nghị quyết, bảo đảm thực tế thực hiện không vướng mắc.

Ngoài ra, Chính phủ cũng đã thảo luận về dự thảo nghị quyết của Quốc hội về thành lập một số bộ của Chính phủ khóa XV, nhiệm kỳ 2021 - 2026; dự thảo nghị quyết của Quốc hội về cơ cấu số lượng thành viên Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI; dự án Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc (Bộ Quốc phòng chủ trì xây dựng).

Kết luận chung, Thủ tướng yêu cầu các bộ ngành liên quan khẩn trương hoàn thiện các nội dung trình Quốc hội tại kỳ họp bất thường thứ 9 (tháng 2-2025). Trong đó ưu tiên thời gian, tập trung nguồn lực cao nhất, trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thiện các dự án luật, dự thảo nghị quyết.

Chính phủ và bộ ngành tránh ôm đồm nhiều việc

Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội, tạo sự đồng thuận trong quá trình thẩm tra, giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án luật, dự thảo nghị quyết theo ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đại biểu Quốc hội.

Thủ tướng lưu ý Chính phủ và các bộ, ngành tập trung quản lý nhà nước, xây dựng chiến lược, quy hoạch, chính sách, luật pháp, xây dựng các công cụ kiểm tra, giám sát việc thực thi pháp luật, kiểm soát đầu ra, tránh "ôm đồm" quá nhiều việc cụ thể; khi phân công thì chú ý 5 rõ: rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ sản phẩm, rõ trách nhiệm.

Việc diễn đạt các nội dung của các dự án luật, nghị quyết ngắn gọn, súc tích, dễ hiểu, rõ ý, rõ nghĩa, rõ quyền hạn, rõ trách nhiệm, dễ hiểu, dễ kiểm tra, dễ giám sát.

Các cơ quan soạn thảo tiếp tục lắng nghe các ý kiến góp ý, lấy ý kiến của các đối tượng bị tác động, các cơ quan liên quan, các nhà khoa học, chuyên gia, tham khảo kinh nghiệm quốc tế, đồng thời làm tốt công tác truyền thông chính sách, nhất là với những vấn đề mới, vấn đề khó.

Các bộ, ngành và địa phương tiếp tục rà soát các luật đã ban hành, nhất là những vấn đề vướng mắc, lạc hậu hoặc chưa theo kịp với thực tiễn để hoàn thiện hệ thống pháp luật, vướng mắc ở đâu tháo gỡ ở đó, thẩm quyền của cấp nào thì cấp đó giải quyết.

Trường hợp nếu vượt thẩm quyền thì đề xuất có thẩm quyền; quán triệt yêu cầu đổi mới trong xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật, tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương, kiểm soát quyền lực trong xây dựng pháp luật.

Tác giả: Ngọc An

Nguồn tin: Báo Tuổi trẻ