Sáng 8/8, Quốc hội thảo luận tại hội trường dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 luật về quân sự, quốc phòng, gồm: Luật Quốc phòng; Luật Sĩ quan QĐND Việt Nam; Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng; Luật Nghĩa vụ quân sự; Luật Biên phòng Việt Nam; Luật Phòng không nhân dân; Luật Lực lượng dự bị động viên; Luật Phòng thủ dân sự; Luật Dân quân tự vệ.

Một trong những vấn đề được nhiều đại biểu góp ý vào Luật Sĩ quan QĐND Việt Nam là chức danh Chính trị viên Ban Chỉ huy quân sự cấp xã.

Chính trị viên là sĩ quan chính quy hay Bí thư Đảng ủy xã kiêm nhiệm?

Thượng tướng Bế Xuân Trường, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam nhấn mạnh chức danh Chính trị viên Ban Chỉ huy quân sự cấp xã nên chính quy hóa sĩ quan đào tạo cơ bản, chuyên nghiệp, thực hiện đúng chế độ chính ủy, chính trị viên trong quân đội.

Thượng tướng Bế Xuân Trường, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam. Ảnh: quochoi.vn

“Bí thư Đảng ủy xã không nên kiêm nhiệm chính trị viên, vì không được đào tạo chuyên sâu về lĩnh vực này”, ông Trường góp ý.

Thiếu tướng Tô Thành Quyết, Phó Tư lệnh Quân khu 3, cho biết theo kết luận của Bộ Chính trị, chức danh Chính trị viên Ban Chỉ huy quân sự cấp xã do Bí thư Đảng ủy cấp xã kiêm nhiệm.

Theo ông Quyết, quy định chức vụ cơ bản của sĩ quan phải đảm bảo thống nhất với quy định của Ban Bí thư và kết luận của Bộ Chính trị. Sau khi Bộ Chính trị, Ban Bí thư có quy định mới, ông Quyết đề nghị Bộ Quốc phòng nghiên cứu điều chỉnh cho phù hợp.

Thiếu tướng Lưu Nam Tiến, Chính ủy Bộ Tư lệnh Thủ đô nhận định, việc đưa sĩ quan quân đội về Ban Chỉ huy quân sự cấp xã bước đầu phát huy hiệu quả nhưng một số quy định luật hiện hành còn bất cập, chưa phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm và cơ chế phối hợp.

Vì thế, cần một nền tảng pháp lý ổn định thay thế các giải pháp tình thế thời gian qua.

Ông Tiến nhấn mạnh tính chất đặc thù trong lĩnh vực quốc phòng là phải bảo đảm vận hành theo hệ thống lãnh đạo chỉ huy thống nhất, chặt chẽ, liên tục, không cho phép gián đoạn hay có khoảng trống pháp lý.

Trước nhiều đại biểu Quốc hội có quan điểm “chính trị viên không nên do Bí thư Đảng ủy xã kiêm nhiệm, mà phải là một sĩ quan”, Đại tướng Phan Văn Giang, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng cho biết, đã có văn bản báo cáo cấp có thẩm quyền về việc bố trí chức danh này; khi cấp có thẩm quyền quyết định, Bộ Quốc phòng sẽ bổ sung.

Đại tướng Phan Văn Giang, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng. Ảnh: quochoi.vn

Theo Đại tướng Phan Văn Giang, trước đây, Ban Chỉ huy quân sự cấp xã chỉ có 3 công chức, nên không thể đảm nhiệm chức danh chính trị viên. Vì vậy, Bí thư Đảng ủy xã phải kiêm nhiệm chức danh này.

Ông nói thêm, sau 6 tháng thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp xuất hiện nhiều bất cập, nên Bộ Quốc phòng quyết định sớm đưa sĩ quan chính quy về cấp xã; cấp có thẩm quyền tiếp tục giao Bí thư Đảng ủy kiêm nhiệm chức danh Chính trị viên.

Xã phải có thao trường để lực lượng rèn luyện

Đề cập nội dung sửa đổi Luật Dân quân tự vệ, Thiếu tướng Nguyễn Minh Tuấn, Giám đốc Công an tỉnh Phú Thọ đề nghị làm rõ việc ngân sách địa phương đảm bảo xây dựng thao trường, bãi tập cho cấp xã.

“Ở cấp tỉnh làm thao trường tập trung huấn luyện đào hào, đào hầm, bắn súng thì được, nếu cấp xã cũng phải bố trí đất làm thao trường, tôi thấy không phù hợp lắm. Địa phương tôi và một số nơi khác quỹ đất cấp xã không có nhiều”, ông Tuấn nói.

Theo đại biểu, nếu quy định vào luật rồi phải bố trí đất làm thao trường, trường bắn, huấn luyện đào hào, nên cần tính toán cụ thể hơn.

Thiếu tướng Nguyễn Minh Tuấn, Giám đốc Công an tỉnh Phú Thọ. Ảnh: quochoi.vn

Về vấn đề này, Đại tướng Phan Văn Giang, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng giải thích trước đây mỗi huyện có 1-2 thao trường, nhưng giờ không còn cấp huyện nữa, trong khi các xã được ghép vài xã vào thì rõ ràng “xã phải có thao trường”, bởi có lực lượng dân quân tự vệ phải có nơi rèn luyện, huấn luyện.

Điều khác biệt, theo Đại tướng Phan Văn Giang, mỗi tỉnh có thể có 1-3 thao trường để diễn tập bắn đạn thật và các bài kiểm tra, nhưng không phải xã, phường nào cũng có thao trường để bắn các loại vũ khí có sức sát thương lớn vì không đáp ứng được “khoảng an toàn”.

Ông nêu rõ, thao trường để huấn luyện kỹ thuật chiến đấu bộ binh, thao trường để huấn luyện chiến thuật, thao trường để huấn luyện thể lực và các nội dung huấn luyện khác thì cấp xã phải có.

“Thao trường có thể 1ha, dưới 1ha hoặc hơn nếu có điều kiện, còn nếu không có thao trường thì không huấn luyện được. Không huấn luyện thì không thể theo quan điểm thao trường đổ mồ hôi, chiến trường bớt đổ máu được”, Đại tướng Phan Văn Giang nhấn mạnh.

Tác giả: Hương Giang

Nguồn tin: thanhtra.com.vn