Cụ thể, Bộ Tài Nguyên và Môi trường (TN&MT) đã không lập kế hoạch thu, chi hoạt động sự nghiệp, chưa xây dựng phương án sử dụng nguồn thu phí, lập dự toán chưa sát với thực tế, lập dự toán nhiệm vụ mở mới khi chưa có quyết định phê duyệt, lập và điều chỉnh dự toán chậm...
KTNN phát hiện loạt thiếu sót tại Bộ Tài nguyên về sử dụng tài chính công |
Đối với chi đầu tư phát triển, Bộ TN&MT phân bổ kế hoạch vốn chưa phù hợp, dẫn đến 3 dự án chuyển tiếp sang năm 2021 nhưng đã hết thời gian thực hiện, chưa được gia hạn và mới bố trí được 33% kế hoạch vốn.
Theo đó, nguyên nhân được chỉ ra là do Bộ thực hiện phân bổ vốn theo tiến độ thực hiện dự án, nhưng không thường xuyên kiểm tra, đôn đốc dẫn đến việc chậm tiến độ nêu trên.
Liên quan đến chi thường xuyên, Kiểm toán Nhà nước đánh giá việc phân bổ dự toán của Bộ TNMT còn chậm, việc điều chỉnh dự toán cũng chậm so với quy định. Đáng lưu ý, Bộ TN&MT đã phân bổ dự toán lương hơn 2.400 tỷ đồng chưa được Bộ Tài chính quy định. Đồng thời, không phân bổ dự toán cho nhiệm vụ “Đề án xây dựng hệ cơ sở dữ liệu quốc gia về quan trắc tài nguyên và môi trường”...
Đồng thời, KTNN cũng chỉ ra việc Bộ TNMT thiếu chặt chẽ trong quản lý, sử dụng kinh phí.
Với kinh phí chi đầu tư phát triển, kết luận nêu rõ, có 14 chủ đầu tư chưa báo cáo đúng thời gian, nội dung báo cáo còn sơ sài, chưa thể hiện tiến độ thực hiện dự án, chất lượng công việc, khối lượng thực hiện, chưa nêu ra những khó khăn, vướng mắc để có biện pháp tháo gỡ.
Liên quan đến công tác tổ chức đấu thầu, KTNN chỉ rõ, năm 2021, Bộ TNMT tổ chức đấu thầu qua mạng 25/44 gói thầu, đạt 56,82% với giá trị 249 tỷ đồng/1.339 tỷ đồng và đạt 18,63% , đồng thời chưa đảm bảo 100% với các gói thầu đấu thầu rộng rãi theo quy định.
Cũng tại kết luận, KTNN kiến nghị Bộ TN&MT phải xử lý tài chính với số tiền 29 tỷ đồng. Cùng với đó, chấn chỉnh những hạn chế, thiếu sót trong việc lập, phân bổ kế hoạch vốn chi đầu tư phát triển, thực hiện đúng lộ trình lựa chọn nhà thầu qua mạng.
Đồng thời, khắc phục thiếu sót trong thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư, phê duyệt thiết kế dự toán, thiếu sót trong việc kiểm tra giám sát năng lực của chủ đầu tư, việc chậm tiến độ tại một số dự án…
Những kết luận trên được KTNN đưa ra trên cơ sở tiến hành kiểm toán việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công năm 2021 của Bộ TNMT. Dù rằng, đến thời điểm kiểm toán, Bộ TNMT chưa lập xong Báo cáo tài chính, Báo cáo quyết toán năm 2021 nên KTNN phải căn cứ vào thông tin, số liệu báo cáo tổng hợp sơ bộ của Bộ TNMT đến ngày 13/5/2022. Riêng năm 2021, Bộ TNMT được giao kinh phí gần 3.700 tỷ đồng, gồm chi thường xuyên hơn 2.668 tỷ đồng; chi đầu tư phát triển gần 1.029 tỷ đồng. |
Tác giả: Xuân Thạch
Nguồn tin: vietnamfinance.vn