Xem xét sửa đổi bảng lương, phụ cấp đối với cán bộ, lãnh đạo

Sự cần thiết ban hành nghị định sửa đổi

Sáng 2/4, tại Hà Nội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 730/2004/NQ-UBTVQH11 ngày 30/9/2004 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc phê chuẩn bảng lương chức vụ, bảng phụ cấp chức vụ đối với cán bộ, lãnh đạo của nhà nước; bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ ngành tòa án, ngành kiểm sát (dự thảo Nghị quyết).

Trình bày báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, Ủy ban Kinh tế và Tài chính tán thành với sự cần thiết ban hành Nghị quyết trên cơ sở các căn cứ chính trị, pháp lý, thực tiễn và theo trình tự, thủ tục rút gọn đã được nêu trong Tờ trình số 1551/TTr-UBCTĐB15. Hồ sơ dự án Nghị quyết đủ điều kiện trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.

Về phạm vi sửa đổi, bổ sung, Ủy ban Kinh tế và Tài chính nhất trí với phạm vi sửa đổi, bổ sung của dự thảo Nghị quyết và cho rằng đã bảo đảm phù hợp với quy định của Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các văn bản pháp luật có liên quan; thống nhất với quy định về sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy và mô hình địa phương hai cấp.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi thông tin tại phiên họp.

Về phụ cấp của Ủy viên là đại biểu quốc hội hoạt động chuyên trách tại Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội (khoản 1 Điều 1 dự thảo Nghị quyết), Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho biết, đa số ý kiến nhất trí với quy định về chức danh Ủy viên là đại biểu quốc hội hoạt động chuyên trách tại Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội hệ số phụ cấp là 1,1 tương đương với chức danh Cục trưởng loại I vì phù hợp với quy định của Luật Tổ chức Quốc hội năm 2025, Quy định số 368-QĐ/TW ngày 8/9/2025 của Bộ Chính trị và Nghị định số 07/2026/NĐ-CP ngày 10/1/2026 của Chính phủ.

Có ý kiến đề nghị cân nhắc đối với trường hợp đại biểu quốc hội hoạt động chuyên trách tại Hội đồng dân tộc, các Ủy ban tái cử có hệ số phụ cấp cao hơn mức quy định tại dự thảo Nghị quyết hoặc trước khi làm đại biểu Quốc hội chuyên trách có hệ số phụ cấp cao hơn thì nên quy định theo hướng chuyển tiếp giữ hệ số phụ cấp hiện tại.

Về phụ cấp của Ủy viên là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách các Ban của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh (khoản 2 Điều 1 dự thảo Nghị quyết), Ủy ban Kinh tế và Tài chính thống nhất với quy định tại dự thảo Nghị quyết về chức danh và phụ cấp của Ủy viên là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách các Ban của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.

Quy định này đã bảo đảm thực hiện đầy đủ chế độ phụ cấp gắn với cơ cấu các Ban của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh hiện nay. Hệ số phụ cấp 0,6 (đối với đô thị loại đặc biệt, thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh) và hệ số 0,5 (đối với đô thị loại I, các tỉnh, phố còn lại) đã được thực hiện thí điểm tại Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng và tương đương với Trưởng phòng thuộc Sở quy định tại Nghị định số 07/2026/NĐ-CP ngày 10/1/2026 của Chính phủ.

Về phụ cấp của Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Trưởng ban chuyên trách Hội đồng nhân dân, Phó Trưởng ban chuyên trách Hội đồng nhân dân cấp xã (khoản 3 Điều 1 dự thảo Nghị quyết), Ủy ban Kinh tế và Tài chính tán thành với quy định trong dự thảo Nghị quyết vì đã bảo đảm phù hợp với quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị quyết số 106/2025/QH15 ngày 16/10/2025 của UBTVQH và tương đương với các chức danh của UBND cấp xã quy định tại Nghị định số 07/2026/NĐ-CP ngày 10/01/2026 của Chính phủ.

Về hiệu lực thi hành (Điều 2 dự thảo Nghị quyết) và điều khoản chuyển tiếp (Điều 3 dự thảo Nghị quyết), Ủy ban Kinh tế và Tài chính cơ bản tán thành với thời điểm Nghị quyết có hiệu lực thi hành như đề xuất trong dự thảo và đề nghị không quy định hai thời điểm có hiệu lực khác nhau trong Nghị quyết.

Đồng thời đề nghị Ủy ban Công tác đại biểu tiếp tục rà soát, quy định tiếp để bảo đảm đúng, đủ đối tượng và phù hợp với đặc điểm nhiệm kỳ của Quốc hội, Hội đồng nhân dân; dễ thực hiện, không làm phát sinh các vướng mắc sau này.

Đảm bảo đầy đủ chế độ phụ cấp

Giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Hữu Đông cho biết, nhằm đảm bảo kịp thời chế độ chính sách cho đại biểu Quốc hội chuyên trách, đại biểu Hội đồng nhân dân chuyên trách cấp tỉnh, Hội đồng nhân dân cấp xã nhiệm kỷ 2026 - 2031, Ủy ban Công tác đại biểu đề xuất Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho phép thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết 730 đối với các chức danh mới phát sinh của khối Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp.

Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Hữu Đông giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính.

Các nội dung bao gồm, cân nhắc đối với trường hợp đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội tái cử có hệ số phụ cấp cao hơn mức quy định tại dự thảo Nghị quyết hoặc trước khi làm đại biểu Quốc hội chuyên trách có hệ số phụ cấp cao hơn thì nên quy định theo hướng chuyển tiếp giữ hệ số phụ cấp hiện tại.

Liên quan đến nội dung này, Ủy ban Công tác đại biểu có ý kiến, cán bộ, công chức, giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc được bầu cử, bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thấp hơn do sắp xếp tổ chức bộ máy, được bảo lưu phụ cấp chức vụ lãnh đạo cũ đến hết nhiệm kỳ bầu cử hoặc hết thời hạn bổ nhiệm.

Đối với các đồng chí trước khi làm đại biểu Quốc hội chuyên trách có hệ số phụ cấp cao hơn thì được bảo lưu 6 tháng theo quy định tại Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ.

Về hiệu lực thi hành, Ủy ban Công tác đại biểu tiếp thu, chỉnh lý hiệu lực thi hành của Nghị quyết tương tự hiệu lực thi hành của Quyết định 09 và Nghị định 07, đồng nghĩa với việc thời điểm Nghị quyết có hiệu lực thi hành là ngày 01/01/2026 và không quy định hai thời điểm có hiệu lực khác nhau trong Nghị quyết nhằm thuận lợi trong tổ chức thực hiện và thống nhất với quy định tại Quyết định số 09 của Ban Bí thư và Nghị định số 07 của Chính phủ.

Tác giả: Hoàng Giang

Nguồn tin: congthuong.vn