Tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong thực hiện Chương trình xây dựng NTM

Các đồng chí: Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Như Khôi – Trưởng Đoàn giám sát; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Đệ - Phó Trưởng Ban Chỉ đạo các Chương trình MTQG tỉnh cùng chủ trì buổi làm việc.

Tham dự buổi làm việc có có lãnh đạo các Sở, ngành, địa phương liên quan.

Quang cảnh buổi làm việc

*/Trước khi làm việc với UBND tỉnh, Đoàn giám sát đã làm việc với các địa phương cấp huyện: Tương Dương, Yên Thành, Nam Đàn, các địa phương cấp xã và Sở NN&PTNT về tình hình thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 – 2025.

Hỗ trợ hơn 302.000 tấn xi măng làm đường giao thông nông thôn

Giai đoạn 2021 – 2023, toàn tỉnh đã huy động nguồn lực để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) xây dựng NTM trên 39.000 nghìn tỷ đồng. Trong đó, vốn ngân sách Nhà nước hỗ trợ trực tiếp thực hiện Chương trình chiếm 10,02%; Vốn lồng ghép từ các chương trình, dự án chiếm 8,5%; Vốn tín dụng chiếm 72,3%; Vốn doanh nghiệp chiếm 3,98% và vốn nhân dân đóng góp chiếm 5,2%.

Điểm nổi bật trong giai đoạn 2021 – 2023, UBND tỉnh hỗ trợ cho các địa phương hơn 302.000 n tấn xi măng, tương đương khoảng hơn 1.729km đường giao thông nông thôn. Nâng tổng số km đường giao thông đã được xây dựng, nâng cấp của toàn tỉnh từ khi thực hiện chương trình đến nay là 11.889 km, với tổng kinh phí hơn 14.646 tỷ đồng. Thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn đến hết năm 2023 đạt khoảng 40,5 triệu đồng/năm (tăng 8,5 triệu đồng/năm so với cuối năm 2020). Đến nay, Nghệ An đã có 567 sản phẩm OCOP được đánh giá công nhận 3 sao trở lên, trong đó có 37 sản phẩm đạt 4 sao, 529 sản phẩm đạt 3 sao và 1 sản phẩm 5 sao. Trong đó từ năm 2021 đến 2023 có thêm 483 sản phẩm OCOP, vượt mục tiêu đề ra đến năm 2030 là có 200 sản phẩm đạt hạng 3 sao trở lên. Trong giai đoạn này toàn tỉnh có thêm 374 vườn chuẩn NTM.

Kết quả cho thấy, từ năm 2021 đến 2023, toàn tỉnh có thêm 39 xã đạt chuẩn NTM và thêm 32 thôn, bản đạt chuẩn NTM, nâng tổng số xã NTM toàn tỉnh lên 319 xã/411 xã. Có 81 xã đạt chuẩn NTM nâng cao, nâng tổng số xã NTM nâng cao lên 83 xã; 12 xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu. Bình quân tiêu chí cả tỉnh là 17 tiêu chí/xã. Có thêm các huyện đạt chuẩn NTM: Quỳnh Lưu, Đô Lương, Diễn Châu và huyện Hưng Nguyên đang hoàn thiện hồ sơ thủ tục để trình công nhận.

Qua 03 năm triển khai thực hiện chính sách theo Nghị quyết số 25/2020/NQ-HĐND ngày 13/12/2020 của HĐND tỉnh, với tổng kinh phí đã bố trí 17 tỷ đồng hỗ trợ mua sắm máy móc, thiết bị, chuyển giao công nghệ, tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất sản phẩm OCOP cho 27 chủ thể thực hiện trên địa bàn 20 huyện, thành phố, thị xã; hỗ trợ 03 điểm xây dựng, sửa chữa, mua sắm trang thiết bị bảo quản, trang trí điểm cho đơn vị thực hiện việc giới thiệu và bán các sản phẩm OCOP tại huyện Nam Đàn, TP Vinh và thị xã Hoàng Mai. Cùng với đó, thưởng cho 226 chủ thể với 361 sản phẩm OCOP đạt hạng từ 3 sao trở lên từ năm 2021-2022 với tổng kinh phí hơn 11 tỷ đồng.

Thực hiện chính sách theo Nghị quyết số 13/2018/NQ-HĐND ngày 12/12/2018 của HĐND tỉnh, đến nay đã có 36 dự án/kế hoạch liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm được phê duyệt hỗ trợ trên địa bàn 11 huyện, thị xã, với tổng kinh phí hỗ trợ từ năm 2019 đến 2025 gần 65 tỷ đồng.

Mục tiêu đến năm 2025, Nghệ An có ít nhất 340 xã đạt chuẩn NTM; có ít nhất 136 xã đạt chuẩn NTM nâng cao; có ít nhất 34 xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu. Đến năm 2025 có 11 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn NTM.

Phó trưởng ban Văn hóa – Xã hội, HĐND tỉnh Lục Thị Liên bày tỏ những vấn đề băn khoăn liên quan đến vấn đề rác thải, môi trường nông thôn

Phó Chủ tịch UBND huyện Yên Thành Nguyễn Văn Dương chia sẻ kinh nghiệm trong xây dựng NTM của huyện, nhất là thực hiện cơ chế hỗ trợ xi măng làm đường giao thông nông thôn

Chủ tịch UBND huyện Tương Dương Đinh Hồng Vinh nêu khó khăn trong xây dựng xã NTM trên địa bàn huyện, nhất là thực hiện tiêu chí thu nhập và tỷ lệ hộ nghèo

Phó Giám đốc Sở Xây dựng Vũ Tuấn Dũng trao đổi vấn đề lập quy hoạch liên quan đến xây dựng NTM

Phó Giám đốc Sở NN&PTNT Võ Thị Nhung trao đổi về mục tiêu, chỉ tiêu xây dựng NTM đến năm 2025

Đánh giá cao những kết quả mà UBND tỉnh, các Sở, ngành, địa phương các cấp đã đạt được trong thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2021-2023; qua giám sát tại một số địa phương cấp huyện, làm việc với Sở NN&PTNT, theo Đoàn Giám sát việc ban hành, đề xuất sửa đổi một số nội dung về quy định, chính sách còn có bất cập, vướng mắc trong thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM chưa kịp thời. Việc triển khai một số nội dung thành phần, chỉ tiêu, tiêu chí còn gặp nhiều khó khăn, quá cao so với thực tế như cơ cấu lại ngành nông nghiệp, kinh tế nông thôn, tổ chức sản xuất, thu nhập,... nhất là ở các huyện miền núi, kéo theo ảnh hưởng chính sách của người dân, dẫn đến tâm lý không muốn xây dựng NTM. Việc triển khai các tiêu chí như: Thu nhập bình quân đầu người; thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt; bảo hiểm y tế; tiêu chí trường bắn bảo đảm các điều kiện của quốc phòng; tiêu chí giảm các hình thức vi phạm pháp luật trong khi các hành vi vi phạm ngày càng tinh vi, khó lường, nhất là tội phạm lừa đảo sử dụng công nghệ cao... ở một số địa phương cũng gặp khó.

Tại buổi làm việc, Đoàn giám sát và UBND tỉnh đã trao đổi, tìm hướng tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM, nhất là về các cơ chế, chính sách hỗ trợ thực hiện Chương trình.

Đề nghị quan tâm và tạo điều kiện ban hành cơ chế chính sách hỗ trợ trong xây dựng NTM giai đoạn 2026-2030

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Đệ trao đổi về những giải pháp UBND tỉnh chỉ đạo các Sở, ngành, địa phương thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM

Trao đổi về những nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện tốt Chương trình MTQG xây dựng NTM trong giai đoạn tiếp theo, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Đệ cho biết các cấp, các ngành sẽ tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TU ngày 3/12/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền và tổ chức thực hiện tốt phong trào thi đua “Nghệ An chung sức xây dựng NTM”.

Quá trình thực hiện, lồng ghép, huy động các nguồn lực thực hiện Chương trình; nâng cao chất lượng, sử dụng hiệu quả các nguồn lực, nhất là xã hội hóa để xây dựng NTM.

Cùng với đó, triển khai thực hiện 06 Chương trình chuyên đề theo chỉ đạo của Trung ương để phát huy tiềm năng, lợi thế từng vùng, từng địa phương. Mặt khác, chỉ đạo các địa phương thực hiện tốt công tác duy tu, bảo dưỡng, đảm bảo giữ vững và nâng cao việc thực hiện các tiêu chí đã đạt được, chú trọng đến các nội dung tiêu chí NTM ở cấp thôn, bản và hộ gia đình.

Trao đổi, làm rõ những nội dung Đoàn Giám sát quan tâm, kiến nghị, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị, HĐND tỉnh tiếp tục quan tâm và tạo điều kiện ban hành cơ chế chính sách hỗ trợ trong xây dựng NTM giai đoạn 2026-2030 sau khi có các văn bản hướng dẫn của Trung ương. Đối với các nguồn vốn từ ngân sách Trung ương hỗ trợ cho tỉnh được HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết phân bổ chi tiết theo quy định trong trường hợp có đề xuất điều chỉnh của các đơn vị, địa phương đề nghị HĐND tỉnh giao nhiệm vụ ủy quyền cho UBND tỉnh ban hành quyết định điều chỉnh để đảm bảo thời gian thực hiện và giải ngân.

Về các kiến nghị của Đoàn Giám sát, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo các ngành, địa phương triển khai nghiêm túc, kịp thời.

Quan tâm đầu tư các trung tâm sản xuất giống cây con và quản lý thị trường giống, vật tư, phân bón

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Như Khôi – Trưởng Đoàn giám sát nhấn mạnh mục đích cao nhất của việc giám sát là để việc thực hiện Chương trình xây dựng NTM được tốt hơn.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Như Khôi – Trưởng Đoàn giám sát khẳng định đây là Chương trình mang lại hiệu quả rõ nét, tác động tích cực, sâu rộng và toàn diện tới cơ sở, nhất là người dân. Điểm lại những kết quả nổi bật đạt được, Trưởng Đoàn Giám sát chia sẻ với những khó khăn của các cấp, các ngành trong triển khai thực hiện Chương trình.

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh quan tâm rà soát, hoàn thiện lại các quy hoạch gắn với quy hoạch tỉnh. Quan tâm đầu tư các trung tâm sản xuất giống cây con và quản lý thị trường giống, vật tư, phân bón. Bên cạnh đó, rà soát lại mô hình HTX để có chính sách hỗ trợ HTX phát triển, hoạt động hiệu quả.

Đối với sản phẩm OCOP, cùng với sự đa dạng, phong phú của sản phẩm OCOP cần phải nâng cao chất lượng, thương hiệu và có chính sách để hỗ trợ tăng cường đầu ra cho sản phẩm. Việc ban hành chính sách phải đi kèm với nguồn lực.

Đối với việc hỗ trợ xi măng, Sở Tài chính cần chủ trì, phối hợp với Sở NN&PTNT trong việc hoạch định kế hoạch sử dụng xi măng năm sau để sớm phân bổ, cấp xi măng cho địa phương thực hiện xây dựng NTM tận dụng thời tiết thuận lợi vào đầu năm.

Theo Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Như Khôi, Ban Chỉ đạo các Chương trình MTQG tỉnh nên đề xuất với Trung ương trong việc khuyến khích các xã vùng miền núi xây dựng NTM; tăng cường xây dựng thôn, bản NTM. Trong quá trình triển khai thực hiện Chương trình, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các Sở, ngành, đơn vị, địa phương có sự phối hợp chặt chẽ, hài hòa, trách nhiệm hơn. Đồng thời rà soát, xem xét những nội dung có thể phân cấp, phân quyền để trình HĐND tỉnh xem xét tại những kỳ họp tới.

Tác giả: Phan Quỳnh

Nguồn tin: nghean.gov.vn