Dự án kè chống sạt lở phục vụ KTT Dung Quất, thi công không đúng thiết kế, tính thừa khối lượng

Thông tin mới đây được biết, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi vừa ký ban hành Kết luận thanh tra (KLTT) việc chấp hành pháp luật về đầu tư xây dựng đối với Dự án "Kè chống sạt lở kết hợp đường cứu hộ, cứu nạn di dân tái định cư, neo đậu tàu thuyền - đập Cà Ninh, (giai đoạn 1)” (sau đây gọi tắt là Dự án)

Được biết, Dự án Kè chống sạt lở kết hợp đường cứu hộ, cứu nạn di dân tái định cư neo đậu tài thuyền – Đập Cà Ninh hạ lưu sông Trà Bồng phục vụ Khu kinh tế (KKT) Dung Quất, huyện Bình Sơn, giai đoạn 1 được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt ngày 30/10/2014 với tổng mức đầu tư hơn 695 tỷ đồng từ nguồn ngân sách tỉnh.

Một góc Khu kinh tế Dung Quất. Ảnh Internet

Dự án sử dụng diện tích đất là 85ha, xây dựng mới hoàn toàn với nhiều hạng mục như tuyến kè chống sạt lở, tuyến đường ven kè; san lấp mặt bằng, đường giao thông, hạ tầng kỹ thuật, 1077 lô tái định cư.

Chủ đầu tư dự án là Ban quản lý KKT Dung Quất (nay là Ban quản lý KKT Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi). Đến nay, dự án bố trí vốn lũy kế 583 tỷ đồng/695 tỷ đồng; vốn đã thanh toán lũy kế là 583 tỷ đồng, đạt 100%. Các gói thầu xây lắp lũy kế khối lượng thực hiện 352 tỷ/525 tỷ đồng, đạt 67%.

Dự án đã được Kiểm toán nhà nước khu vực III và Thanh tra Bộ Xây dựng đã kiểm toán, thanh tra hầu hết các nội dung của dự án.

Theo Kết luận thanh tra của UBND tỉnh Quảng Ngãi, ban đầu Dự án có mục tiêu chính là phục vụ tái định cư các hộ dân thuộc diện di dời để thực hiện dự án nhiệt điện Sembcorp. Tuy nhiên, Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản tạm dừng thực hiện nhà máy chuyển sang nghiên cứu dự án điện khí, do đó UBND tỉnh Quảng Ngãi đã có Quyết định phê duyệt điều chỉnh mục tiêu dự án, phục vụ tái định cư cho các dự án trên địa bàn KKT Dung Quất.

Một phần diện tích thuộc dự án ''Kè chống sạt lở kết hợp đường cứu hộ, cứu nạn di dân tái định cư, neo đậu tàu thuyền - đập Cà Ninh''. Ảnh báo Kinh tế đô thị.

Theo kết quả thanh tra ngày 11/8/2021 của Trưởng đoàn thanh tra việc chấp hành pháp luật về đầu tư xây dựng đối với Dự án, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi đã đưa ra kết luận và chỉ ra hàng loạt sai phạm.

Trong công tác lập, thẩm định phê duyệt dự án đầu tư, khi lập dự án, thiết kế cơ sở, Công ty CP đầu tư và tư vấn xây dựng Phú Thành (hiện đã giải thể) đưa ra các giải pháp đối với các hạng mục xử lý nền đất yếu, kết cấu áo đường, hệ thống thoát nước, hướng tuyến đường số 1 chưa phù hợp; khái toán chi phí giải phóng mặt bằng tái định cư còn thiếu cơ sở, không thực hiện khảo sát nhu cầu tái định cư của các hộ dân trong các vùng ảnh hưởng dự án theo quy định của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, dẫn đến phải điều chỉnh tim tuyến, thiết kế, dự toán, điều chỉnh cơ cấu tổng mức đầu tư.

Trong công tác khảo sát, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công, dự toán nhà thầu tư vấn là Liên danh Công ty CP phát triển đô thị Angkora và Công ty CP đầu tư và tư vấn xây dựng Phú Thành chưa làm việc với địa phương, đơn vị quản lý mở bằng biên bản về việc cho phép khai thác các mỏ vật liệu đất để phục vụ thi công theo đúng nhiệm vụ khảo sát.

Công tác khảo sát địa chất, địa hình, lập thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán còn nhiều sai sót nên phải tiến hành điều chỉnh phương án thiết kế hệ thống thoát nước cửa xả và thu nước ven dự án…

Ngoài số liệu Kiểm toán nhà nước và Thanh tra Bộ Xây dựng đã đề nghị xuất toán và thu hồi hơn 16 tỷ đồng, qua thanh tra lần này còn phát hiện việc lập dự toán tính toán sai khi lượng dẫn đến làm tăng giá trị dự toán với số tiền hơn 5 tỷ đồng.

Về công tác thi công, nghiệm thu giá trị xây lắp còn các sai sót như thi công không đúng thiết kế được phê duyệt (nút đầu tuyến) và tính thừa khối lượng bê tông mặt đường của Kè ven sông dẫn đến làn tăng giá trị hợp đồng gần 500 triệu đồng (khối lượng này chưa được nghiêm thu, thanh toán).

Về việc tạm ứng giá trị xây lắp, Ban quản lý dự án chưa tiến hành kiểm tra, đánh giá việc tạm ứng cho các công việc cần thiết để triển khai thực hiện tạm ứng đợt 3 vào ngày 01/11/2016, trong khi Nhà thầu xây lắp chưa hoàn thành đúng cam kết và dư nợ tạm ứng đợt 2 trước đó còn lớn là chưa đảm bảo quy định.

Sau tạm ứng đợt 3, nhà thầu thi công cầm chừng dẫn đến dư nợ tạm ứng đến nay chưa thu hồi tạm ứng với số tiền gần 60 tỷ là không đúng theo quy định của Bộ Tài chính.

Để xảy ra nhưng sai phạm trên, KLTT nêu rõ trách nhiệm thuộc về chủ đầu tư; Ban Quảng lý dự án; Nhà thầu tư vấn là Công ty cổ phần đầu tư và tư vấn xây dựng Phú Thành; Nhà thầu tư vấn – Liên danh Công ty Cổ phần hát triển đô thị Angkora; Nhà thầu thi công là Công ty Cổ phần Xây dựng Phú Hòa; Công ty Cổ phần tư vấn đầu tư và xây dựng Quảng Ngãi; Nhà thầu thu công Công ty Cổ phần Tập đoàn Phúc Lộc và Công ty Cổ phần Thương mại và Xây lắp Lê Phan.

Tác giả: Như Trường

Nguồn tin: phapluatplus.vn