Nghệ An: Chính quyền "bao che" hay Cty mía đường Sông Lam ngang nhiên thách thức pháp luật?

Công ty CP mía đường Sông Lam "xóa sổ" đất nông nghiệp trước khi được tỉnh Nghệ An phê duyệt quy hoạch 1/500

“Cầm đèn chạy trước ô tô”

Ngày 7/9/2018, Chủ tịch UBND huyện Anh Sơn ký Quyết định số 3406/QĐ-XPVPHC xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với Công ty CP mía đường Sông Lam (địa chỉ ở thôn 3, xã Đỉnh Sơn) 4 triệu đồng. Hành vi mà doanh nghiệp này bị xử phạt là lấn chiếm đất nông nghiệp để triển khai xây dựng Nhà máy chè Sông Lam.

Ngoài bị xử phạt, UBND huyện Anh Sơn buộc công ty này phải khôi phục lại tình trạng của đất trước khi vi phạm và buộc trả lại đất đã chiếm. “Giao ông Chu Ngọc Tú, Tổng giám đốc Công ty CP mía đường Sông Lam phải nghiêm chỉnh chấp hành quyết định xử phạt. Nếu quá thời hạn mà không tự nguyện chấp hành thì sẽ bị cưỡng chế theo quy định của pháp luật”, quyết định xử phạt trên ghi rõ.

Điều đáng nói là tại thời điểm Nhà máy chè Sông Lam bị xử phạt là tháng 9/2018 thì Công ty CP mía đường Sông Lam chưa được cơ quan chức năng ký quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, phê duyệt quy hoạch 1/500 hay giao đất.

Cố tình dựng lán trại xây dựng Nhà máy chè Sông Lam khi chưa được giao đất

Cụ thể, phải đến ngày 3/10/2018, Dự án Nhà máy chè Sông Lam mới được UBND tỉnh Nghệ An chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 4416/QĐ-UBND với số vốn đầu tư hơn 85 tỷ đồng. Mới đây, ngày 9/11/2018, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Thái Thanh Quý mới tiếp tục ký Quyết định số 4979/QĐ-UBND về việc điều chỉnh chủ trương dự án Nhà máy chè Sông Lam với số vốn hơn 117 tỷ đồng, công suất 4.980 tấn/năm. Và ngày 13/11/2018, tân Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Thái Thanh Quý cũng mới ký Quyết định số 5019/QĐ-UBND về việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Nhà máy chè Sông Lam tại xã Đỉnh Sơn.

Điều này cho thấy, chủ đầu tư là Công ty CP mía đường Sông Lam đã “cầm đèn chạy trước ô tô” khi thi công Nhà máy chè Sông Lam.

Ngang nhiên thách thức pháp luật!

Xin nhắc lại là tại Quyết định số 3406, UBND huyện Anh Sơn buộc Công ty CP mía đường Sông Lam phải khôi phục lại tình trạng của đất trước khi vi phạm và buộc trả lại đất đã chiếm.

Tuy nhiên, bất chấp pháp luật, thách thức chính quyền, Công ty CP mía đường Sông Lam vẫn tiến hành triển khai một số hạng mục của dự án Nhà máy chè Sông Lam. Theo quan sát thì trên nền đất nằm sát trụ sở chính của doanh nghiệp này cạnh Quốc lộ 7, đoạn qua xã Đỉnh Sơn thì một phần móng của nhà máy chế biến chè đã được hoàn thiện, một số hạng mục như bờ rào, đổ đất đang tiếp tục được triển khai.

Mặc dù đã bị xử phạt vi phạm hành chính nhưng Công ty CP mía đường Sông Lam vẫn cố tình vi phạm

Điều này, ít ai biết được khu đất mà phần móng đã thi công xong lại chưa được nhà nước bàn giao đất. Ông Nguyễn Văn Hiếu – Chủ tịch UBND xã Đỉnh Sơn thừa nhận, dự án Nhà máy chè Sông Lam hiện chưa được giao đất. Diện tích đất mà nhà máy đang tiến hành làm móng là đất của xã quản lý với diện tích 1,4ha, hiện phía công ty đang tiến hành phương án thỏa thuận đền bù giải phóng mặt bằng còn các thủ tục để cấp đất đang hoàn thiện.

Chủ tịch UBND xã Đỉnh Sơn Nguyễn Văn Hiếu cũng cho rằng, khi phát hiện sự việc, xã đã tiến hành lập biên bản đình chỉ thi công đối với công trình trên, đồng thời yêu cầu phía chủ đầu tư phải hoàn thành các thủ tục về đất mới tiếp tục thi công. Tuy nhiên, sau đó doanh nghiệp lại vẫn tiếp tục thi công. Mới đây huyện Anh Sơn tiếp tục vào cuộc và lập biên bản vi phạm. Việc để doanh nghiệp thi công trên diện tích đất khi chưa đầy đủ các thủ tục, trách nhiệm quản lý nhà nước thuộc về địa phương.

Ngày 19/11 vừa qua, UBND huyện Anh Sơn tiếp tục kiểm tra tại thực địa phát hiện Công ty CP mía đường Sông Lam đang tiến hành tổ chức đào, bóc tách hữu cơ, san lấp mặt bằng khu đất, xây dựng tường rào, dựng lán trại tạm để phục vụ thi công dự án Nhà máy chè Sông Lam.

Tháng 9/2018 Công ty CP mía đường Sông Lam đã bị xử phạt nhưng đến tháng 10/2018 mới có quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư Nhà máy chè Sông Lam

Đoàn kiểm tra huyện Anh Sơn yêu cầu Công ty CP mía đường Sông Lam dừng ngay tất cả các hoạt động san lấp mặt bằng và xây dựng các công trình trên đất, đồng thời hoàn thiện các hồ sơ pháp lý theo quy định của pháp luật.

Trao đổi với phóng viên, ông Hoàng Xuân Cường – Phó Chủ tịch UBND huyện Anh Sơn cho biết, trong quá trình triển khai Nhà máy chè Sông Lam, Công ty CP mía đường Sông Lam đã xây dựng khi chưa hoàn thiện các thủ tục cần thiết về đất đai.

“Quan điểm của huyện là tạo điều kiện ủng hộ về mặt chủ trương nhưng phải tuân thủ trình tự quy định pháp luật. Vì thế khi phát hiện ra sự việc đã mời chủ đầu tư đến làm việc, yêu cầu đình chỉ để hoàn thành các thủ tục cần thiết mới tiếp tục được thi công”, Phó chủ tịch UBND huyện Anh Sơn Hoàng Xuân Cường nói.

Vậy là dù đã bị UBND huyện Anh Sơn lập biên bản, xử lý vi phạm hành chính vi phạm trong lĩnh vực đất đai nhưng chủ đầu tư là Công ty CP mía đường Sông Lam vẫn cố tình thi công trên phần đất chưa được giao. Điều đáng nói là địa điểm khu đất mà doanh nghiệp này vi phạm chỉ nằm cách trụ sở xã Đỉnh Sơn mấy trăm mét. Viêc này khiến dư luận băn khoăn: chính quyền bao che hay Cty mía đường Sông Lam thách thức pháp luật?