Vụ Công ty Vinhland (Nghệ An): Xây dựng công trình lấn chiếm khu vực bảo vệ mương

Hành vi vi phạm này bị đề nghị xử phạt hơn 100 triệu đồng, buộc tháo dỡ hạng mục sai phạm. Tuy nhiên, hiện cơ quan chức năng vẫn chưa ban hành quyết định xử phạt đối với Vinhland. 

Phớt lờ giấy phép

Theo đó, tuyến mương số 3 có chiều dài khoảng 1km chạy qua các phường Trường Thi, Bến Thủy rồi đổ ra sông Lam. Đây là tuyến mương thoát nước có vị trí vô cùng quan trọng, được CHLB Đức tài trợ xây dựng vào năm 2014 với hàng chục tỷ đồng. Sau khi hoàn thành, đưa vào sử dụng, tuyến mương số 3 được giao cho Cty CP Quản lý và Phát triển hạ tầng đô thị Vinh (số 70, đường Nguyễn Sỹ Sách, TP Vinh) quản lý, khai thác.

Vào ngày 11/7/2017 UBND TP Vinh đã có giấy phép xây dựng số 163/GPXD-UBND cấp cho chủ đầu tư (lúc này đang là Cty CP Đầu tư và Xây dựng số 4 Quân đội, chưa chuyển đổi qua cho Cty Vinhland – PV) giấy phép xây dựng “Đấu nối hạ tầng kỹ thuật từ Khu nhà ở thấp tầng tại phường Bến Thủy vào hệ thống của TP”.

Cụ thể về đấu nối giao thông: Theo Quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 khu nhà ở thấp tầng tại phường Bến Thủy (chung cư Tecco Bến Thủy), TP Vinh được phê duyệt kèm theo Quyết định số 2738/QĐ.UBND-ĐTXD ngày 24/7/2012 của UBND tỉnh Nghệ An. Phía Đông đấu nối với đường quy hoạch 9m khu nội bộ vào đường Huỳnh Thúc Kháng rộng 24m tại 3 vị trí, phía Tây đấu nối với đường Quản lý mương thoát nước số 3 (không phải đấu nối trực tiếp với mương thoát nước số 3 –PV) rộng 3,5 m tại 3 vị trí. Tại các vị trí đấu nối phải có hệ thống biển báo giao thông theo tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành.

Giấy phép rõ ràng là vậy nhưng khi triển khai dự án, các chủ đầu tư từ Cty CP Đầu tư và Xây dựng số 4 Quân đội cho đến Cty Vinhland sau này đều phớt lờ, cố tình đấu nối đường nội bộ trực tiếp vào mương thoát nước số 3 của TP Vinh. Theo một người dân cho biết thì việc đấu nối trực tiếp đường dự án vào mương số 3 sẽ khiến cho chủ đầu tư không chỉ tiết kiệm được kinh phí làm đường mà còn không “mất” đất dự án.

Chưa ban hành quyết định xử phạt

Sau khi dư luận phản ánh, ngày 27/12/2017, Phó Chủ tịch UBND TP Vinh Hà Thanh Tịnh đã có văn bản số 8099/UBND-QLĐT gửi Cty Vinhland cũng như các phòng, ban về việc “xử lý đấu nối hạ tầng kỹ thuật từ khu nhà ở thấp tầng tại khối 13, phường Bến Thủy, TP Vinh”.

Công văn nêu rõ: “Đối với việc Công ty CP Phát triển Đô thị Vinh tiến hành đấu nối giao thông trực tiếp từ đường nội bộ của dự án vào mương số 3 là không phù hợp…Yêu cầu Cty khẩn trương điều chỉnh việc đấu nối theo đúng quy hoạch được duyệt và chịu hoàn toàn trách nhiệm về khả năng thoát nước, kết cấu của mương số 3 do việc đấu nối gây ra”.

Tuy nhiên bất chấp các quy định, nhiều tháng sau đó Cty Vinhland vẫn ngang nhiên xây dựng, đấu nối trực tiếp đường nội bộ vào mương số 3. Do chỉ chịu tải trọng được khoảng 1,5 tấn trở xuống nên khi Vinhland đấu nối vào mương, một số xe ô tô với tải trọng lớn đi vào gây nguy cơ đổ sập và về lâu dài sẽ ảnh hưởng đến kết cấu hạ tầng, hư hỏng của công trình. Lo sợ mương thoát nước số 3 của TP Vinh có thể gãy sập, một số người dân đã phản ánh, nhưng Cty Vinhland vẫn bỏ ngoài tai.

Ngày 6/8/2018, Đội QLTTĐT TP Vinh đã đến lập biên bản vi phạm hành chính đối với Cty Vinhland về hành vi “Xây dựng công trình lấn chiếm khu vực bảo vệ công trình khác (lấn chiếm khu vực bảo vệ mương số 3). Căn cứ theo biên bản vi phạm được lập, ngày 10/8//2018, PCT UBND TP Vinh Lê Sỹ Chiến đã có văn bản số 4527/UBND-QLĐT gửi UBND tỉnh Nghệ An về việc xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty CP Phát triển Đô thị Vinh.

Theo đó: “Căn cứ Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ, UBND TP Vinh kính đề nghị UBND tỉnh Nghệ An xử lý vi phạm hành chính đối với các nội dung: Xử phạt vi phạm hành chính đối với Cty CP Phát triển Đô thị Vinh với hành vi vi phạm hành chính: Xây dựng công trình lấn chiếm khu vực bảo vệ công trình khác theo quy định của pháp luật (lấn chiếm khu vực hành lang bảo vệ mương số 3), cụ thể: Xây dựng đường quy hoạch 9m lấn chiếm khu vực đường quản lý mương số 3, đấu nối trực tiếp đường vào bề mặt trên mương thoát nước với kích thước 6m x 3m.

Với hành vi vi phạm quy định tại Điểm đ, Khoản 7, Điều 15 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ. Công ty bị xử phạt với mức phạt tiền 110.000.000 đồng. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc tháo dỡ phần công trình xây dựng sai phạm. Tuy nhiên đã hơn 1 tháng trôi qua, quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Cty Vinhland vẫn chưa được ban hành. Được biết, trước đó, Cty Vinhland cũng đã gây ra những sai phạm khác, bị cơ quan chức năng xử phạt nhiều lần.