Vẫn chưa có phương án xử lý dứt điểm dự án T&T cố tình xây dựng trái phép

Bất chấp pháp luật, cố tình xây dựng trái phép

Tòa nhà dịch vụ thương mại, căn hộ cao cấp thuộc dự án Khu hỗn hợp Trung tâm Thương mại, dịch vụ, văn phòng, nhà ở và căn hộ cao cấp (T&T Victoria) tại số 1 đường Quang Trung, TP. Vinh (Nghệ An) do Công ty CP Tập đoàn T&T (có trụ sở tại 2A, phố Phạm Sư Mạnh, quận Hoàn Kiếm, TP Hà Nội) làm chủ đầu tư. Công trình được UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng và Sở Xây dựng Nghệ An cấp phép với chiều cao 25 tầng + 1 tầng kỹ thuật, tổng chiều cao là 86,75m.

Tòa nhà dịch vụ thương mại, căn hộ cao cấp thuộc dự án Khu hỗn hợp Trung tâm Thương mại, dịch vụ, văn phòng, nhà ở và căn hộ cao cấp (T&T Victoria) tại TP. Vinh (Nghệ An) do Công ty CP Tập đoàn T&T làm chủ đầu tư.

Trải qua quá trình triển khai dự án, khi đang thi công đến tầng 17, Tập đoàn T&T đã có văn bản xin điều chỉnh chiều cao từ 25 tầng lên 28 tầng gửi Cơ qiuan chức năng và UBND tỉnh Nghệ An. Theo đó, vào ngày 18/5/2017, Sở Xây dựng Nghệ An có văn bản số 1069/SXD - QLHĐXD điều chỉnh quy hoạch chiều cao công trình thuộc Dự án T&T Victoria Nghệ An gửi Tập đoàn T&T.

Nội dung ghi rõ: Thuê tổ chức tư vấn có đủ điều kiện năng lực theo quy định để kiểm tra và kiểm tra khả năng chịu lực của công trình khi điều chỉnh từ 25 tầng lên 28 tầng. Nếu công trình đủ khả năng chịu lực để điều chỉnh lên 28 tầng thì chủ đầu tư trình Cục Tác chiến (Bộ Quốc phòng) thỏa thuận chiều cao tĩnh không, lập hồ sơ điều chỉnh quy hoạch trình Sở Xây dựng Nghệ An thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch. Trình cơ quan phòng cháy chữa cháy thẩm định điều chỉnh thiết kế về phòng cháy, chữa cháy; trình Bộ Xây dựng thẩm định điều chỉnh thiết kế cơ sở và điều chỉnh thiết kế bản vẽ thi công, trình Sở Xây dựng điều chỉnh giấy phép xây dựng.

Mặc dù đã được Sở Xây dựng Nghệ An hướng dẫn đúng trình tự, thủ tục để chủ đầu tư điều chỉnh. Tuy nhiên, Tập đoàn T&T dường như đã bỏ ngoài tai, cố tình làm trái khi chưa hoàn thành các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.

Cụ thể, ngày 12/6/2017, Sở Xây dựng Nghệ An đã tổ chức kiểm tra việc đầu tư xây dựng tại T&T Victoria Nghệ An phát hiện Tập đoàn T&T đang tổ chức thi công xây dựng tầng 26 (vượt quá 1 tầng so với giấy phép).

Ngay sau đó, Sở Xây dựng Nghệ An đã lập tức yêu cầu Tập đoàn T&T ngừng thi công xây dựng công trình, chỉ được phép tiếp tục thi công công trình sau khi có ý kiến cho phép của cơ quan có thẩm quyền.

Bất chấp yêu cầu ngừng thi công của Sở Xây dựng Nghệ An, ngày 27/6/2017, Tổ công tác của Đội Quản lý trật tự đô thị TP. Vinh đã tổ chức kiểm tra công trình, phát hiện chủ đầu tư đang xây dựng tầng thứ 28. Đây có thể xem là hành vi cố tình vi phạm pháp luật, cần phải xử lý nghiêm.

Trước sự việc trên, ngày 30/6/2017, UBND TP Vinh đã ban hành Quyết định số 4078/QĐ-UBND xử phạt vi phạm hành chính đối với Cty T&T vì đã có các hành vi: Tổ chức thi công xây dựng công trình Khu hỗn hợp Trung tâm Thương mại, dịch vụ văn phòng, nhà ở và căn hộ cao cấp (khu C) sai nội dung GPXD được cấp số 01 GP/SXD ngày 06/01/2017 của Sở Xây dựng Nghệ An. Với vi phạm hành chính nói trên, Cty T&T bị áp dụng hình thức xử phạt tiền 40 triệu đồng. Đồng thời, Đội quản lý trật tự xây dựng TP Vinh yêu cầu Cty T&T làm thủ tục trình cơ quan có thẩm quyền để điều chỉnh GPXD theo quy định trong thời hạn 60 ngày. Nếu quá thời hạn nói trên, Cty T&T không xuất trình được giấy phép điều chỉnh xây dựng công trình thì bị cưỡng chế phá dỡ (tầng 26, 27, 28).

Quyết định xử phạt hành chính.

Tiếp đến, ngày 28/7/2017 UBND tỉnh Nghệ An có Công văn số 5713/UBND-CN truyền đạt ý kiến của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Huỳnh Thanh Điền có nội dung “Để đảm bảo nghiêm minh, tuân thủ đúng quy định của pháp luật, giao Sở Xây dựng chủ trì, cùng UBND thành phố Vinh yêu cầu chủ đầu tư (Cty T&T) khẩn trương tháo dỡ phần công trình xây dựng vi phạm nêu trên trước khi triển khai hoàn thiện công trình theo đúng quy định của pháp luật; chịu hoàn toàn trách nhiệm về hậu quả do việc vi phạm trật tự xây dựng tại công trình nêu trên”.

Chưa có phương án xử lý dứt điểm công trình sai phép

Mặc dù UBND TP. Vinh và tỉnh Nghệ An đã có chỉ đạo sát sao và xử lý quyết liệt trước những sai phạm tại dự án T&T. Tuy nhiên, bất ngờ sau khoảng 4 tháng, vào ngày 2/11/2017, UBND tỉnh Nghệ An có văn bản gửi Sở Xây dựng, Tập đoàn T&T nêu, để đảm bảo tuyệt đối an toàn cho công trình, làm cơ sở xem xét cho phép công trình được tồn tại 28 tầng nổi (trong đó 3 tâng xây dựng sai phép) như đề nghị của chủ đầu tư, Tập đoàn T&T có văn bản đề nghị Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng (Bộ Xây dựng) kiểm tra cho ý kiến bằng văn bản về chất lượng công trình đảm bảo an toàn, chịu lực của công trình đã xây dựng 28 tầng, việc cho phép tồn tại các tầng đã xây dựng sai phép và các vấn đề khác có liên quan.

Sau khi có ý kiến của Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng, giao Sở Xây dựng rà soát, tổng hợp các nội dung có liên quan, tham mưu UBND tỉnh xem xét cho phép công trình tồn tại 28 tầng, điều chỉnh quy hoạch xây dựng và điều chỉnh chiều cao công trình theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước.

Theo đó, vào ngày 5/1, Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng (Bộ Xây dựng) đã có văn bản, Dự án T&T Victoria Nghệ An điều chỉnh kết cấu từ 25 tầng lên thành 28 tầng đảm bảo điều kiện về an toàn chịu lực là có cơ sở.

Văn bản của Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng (Bộ Xây dựng) về Dự án T&T Victoria Nghệ An điều chỉnh kết cấu từ 25 tầng lên thành 28 tầng.

Tuy nhiên, để đảm bảo sự tuân thủ các quy định của pháp luật về xây dựng khi thiết kế điều chỉnh từ 25 tầng lên thành 28 tầng, chủ đầu tư cần thực hiện các bước theo hướng dẫn của Sở Xây dựng Nghệ An tại văn bản số 1069/SXD-QLHĐXD ngày 18/5/2017.

Chia sẻ với PV, ông Phan Thanh Sơn, Đội trưởng Đội Quản lý trật tự đô thị TP. Vinh (Nghệ An) cho biết: “Sau khi UBND TP. Vinh ra quyết định định chỉ và xử phạt hành chính việc xây dựng trái phép, vượt 3 tầng thuộc dự án của Công ty CP Tập đoàn T&T, đến nay công trình vẫn đang đình chỉ. Hiện đơn vị và địa phương vẫn đang thường xuyên kiểm tra và yêu cầu chủ đầu tư hoàn tất thủ tục xin điều chỉnh cũng như các văn bản theo thủ tục pháp luật trước khi tiếp tục triển khai dự án”.